Autore: Dallandyshe Xhaferri
Nel mese di aprile, quando la natura mostra che la vita rinasce dopo l’inverno, tre dipendenti in Albania sono morti a causa di incidenti sul lavoro.
Sai Baba era uno dei tanti lavoratori che ogni giorno svolgono un ruolo importante nella creazione di una nuova Tirana, apparentemente una città europea, ma l’impalcatura delle sue ambizioni è irta di pericoli che costano vite umane.
A causa di un incidente avvenuto intorno alle 9 del mattino in un cantiere edile a Kodra e Diellit, l'uomo di 55 anni è morto 4 ore dopo a causa delle ferite riportate. Ma questo non è l’unico caso con conseguenze mortali a causa di infortuni sul lavoro.
Altri due dipendenti coetanei hanno perso la vita in seguito ad un infortunio sul lavoro; un uomo di 40 anni ha avuto un incidente nella fabbrica di mattoni di Maminas e poi un uomo di 56 anni che lavorava in un'azienda di distribuzione di bevande alcoliche.
Nell’ultimo anno 2023 sono stati classificati e certificati come infortuni sul lavoro dall’Ispettorato territoriale del lavoro e dei servizi sociali (ISPSSH) 168 casi, 30 dei quali hanno comportato la perdita della vita dei dipendenti.
Nel 2022 è più elevato il numero dei dipendenti che hanno avuto infortuni e di quelli che hanno perso la vita a causa degli infortuni subiti. Su 32 incidenti sul lavoro hanno perso la vita 194 dipendenti.
A causa dell’esposizione alle difficoltà, il settore delle costruzioni è coinvolto in attività con elevati livelli di rischio. La causa principale degli infortuni sul lavoro è legata alla mancata attuazione delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Nei dati ufficiali dell'ISPHSH si specifica che nel campo dell'edilizia gli incidenti si verificano a seguito di cadute dall'alto.
I dipendenti che si lamentano di più
Renato Muçaj, presidente del Sindacato degli impiegati delle poste - One Shqiparian, racconta a "Sinjalizo" che anche tra i lavoratori agricoli di questo settore non sono mancati gli infortuni sul lavoro, anche se gli infortuni sono stati lievi.
"Abbiamo avuto due o tre casi con feriti lievi e si trattava di casi di dipendenti che lavorano sul campo, che sono tecnici della rete telefonica", - dice Muçaj, aggiungendo che a volte sono i dipendenti stessi a trascurare le regole dell'assicurazione tecnica.
"A volte trascurano loro stessi di rispettare le norme di sicurezza tecnica, perché quando una persona sale sulla scala, deve esserci un'altra persona a reggerla, due persone devono lavorare quando sono in quota", dice. Mucaj, il quale aggiunge che le aziende cercano di risolvere tali problemi direttamente con il dipendente infortunato promettendo cure per gli infortuni subiti e un pagamento aggiuntivo.
Questo accordo diretto tra le due parti scavalca il ruolo dell'Ispettorato del Lavoro, che, tra le altre cose, ha la missione di controllare, accertare, mitigare i conflitti e garantire il rispetto dei requisiti legali nel campo della legislazione del lavoro e in quella dei servizi sociali.
Secondo i dati pervenuti a "Sinjalizo" dall'Istituto di sanità pubblica, risulta che negli ultimi tre anni è aumentato il numero dei dipendenti che hanno denunciato al datore di lavoro il mancato rispetto di vari diritti sul posto di lavoro.
Secondo i dati che questa istituzione ha messo a disposizione di "Sinjalizo", risulta che nel corso del 2021 e 2022 sono stati presentati dai dipendenti 1 reclami contro i datori di lavoro. La maggior parte di questi reclami sono stati descritti come "genuini". Nello specifico, a seguito dell'ispezione sono state ritenute tali 609 denunce.
La maggior parte dei reclami sono stati presentati da dipendenti, che hanno lamentato la mancata notifica degli infortuni sul lavoro, il mancato pagamento da parte del datore di lavoro degli stipendi arretrati, il mancato pagamento delle assicurazioni sociali e sanitarie, ecc.
Per l’anno 2023, il maggior numero di soggetti ispezionati dall’ISPHSH appartengono alla regione di Tirana. Il maggior numero di reclami presentati dai dipendenti riguarda le aziende che esercitano attività economica in questa regione, costituendo il 75% del totale dei reclami ispettivi.
"Nel corso del 2023, questa regione risulta in questo indicatore con un aumento di 16 ispezioni in più rispetto al 2022, un indicatore legato al fatto dell'elevata concentrazione di imprese che sviluppano attività economica in questa regione e ad una maggiore consapevolezza dei dipendenti occupati in queste entità per rispondere alle loro preoccupazioni in merito a soluzioni", - scrive l'ISHPSH in un rapporto pubblicato sul sito ufficiale per l'anno 2023, durante il quale sono stati presentati a questa istituzione 800 reclami e richieste.
Intanto Muçaj sottolinea che le aziende con più di 50 dipendenti hanno l'obbligo legale di istituire il Consiglio di assicurazione sanitaria sul lavoro, che è uno strumento che funziona formalmente, mentre sul piano pratico c'è ancora del lavoro da fare. Uno dei motivi per cui questa organizzazione non funziona nel Paese, secondo Muçaj, è legato al fatto che tutto viene fatto su base volontaria.
"Il Consiglio di assicurazione sanitaria sul lavoro è un elemento che funziona, ma non al 100% delle volte, poiché ci sono casi in cui le cose vengono fatte formalmente. Le registrazioni diventano regolari, perché è una delle condizioni dell'Ispettorato del Lavoro quando si tratta di controllo",- afferma Muçaj su "Sinjalizo", sottolineando che si sollevano questioni legate alla sicurezza degli edifici, alle scale di emergenza e ai test di evacuazione in caso di incendio.
Albania, europea nelle leggi ma non nell’attuazione
Dal 2010 l’Albania ha approvato un LEGGE novità per l'assicurazione sanitaria sul lavoro basata sulle direttive dell'Unione Europea, finalizzata alla prevenzione dei rischi, alla valutazione dei rischi sul lavoro, tenendo conto di tutti gli aspetti del lavoro. Inoltre, l’Albania è stata supportata con assistenza tecnica dall’ILO (Organizzazione Internazionale del Lavoro) per redigere il Documento Politico e il Piano d’Azione per la Sicurezza e la Salute sul Lavoro per gli anni 2016-2020.
Frosina Gjino, direttrice del Centro albanese per la sicurezza e la salute sul lavoro (AOSHC), racconta a "Sinjalizo" che nonostante la situazione di sicurezza dei dipendenti albanesi sia cambiata rispetto al periodo precedente al 2010, l'attuazione della legislazione albanese incontra ancora difficoltà.
Secondo lei, avere leggi simili a quelle dei paesi sviluppati aiuta a migliorare la situazione dei lavoratori albanesi, ma non può essere efficace se non viene riconosciuta dai dipendenti e dai datori di lavoro. Quest'ultimo dovrebbe conoscere meglio i diritti e gli obblighi di ciascuna parte.
"Finché le legislazioni saranno pressoché le stesse, l'attuazione dovrebbe essere la stessa", - sottolinea, proseguendo, Gjino, -"perché il rapporto di lavoro è un contratto. Proprio come il lavoratore ha il dovere di dare attuazione al contratto in termini di lavoro, così lo sono anche i suoi diritti derivanti dal contratto".
Il direttore dell'AOSHC segnala che, oltre ai lavoratori del settore edile, i più esposti al rischio di infortuni sono i minatori e i cementieri, che sono esposti anche a malattie professionali.
Ridurre il numero di morti in incidenti sul lavoro e aumentare la sicurezza della vita del lavoratore richiede il rispetto di numerose misure, a partire dall'informazione su come tutelare i lavoratori nei diversi casi di infortuni sul lavoro.
Renato Muçaj ritiene importante per migliorare questa situazione un monitoraggio più frequente dei luoghi di lavoro da parte dell'Ispettorato del Lavoro, ma anche la creazione di manuali di azione in situazioni particolari.
"A volte anche le aziende stesse non sanno e dovrebbero essere informate più spesso dalle istituzioni statali sugli obblighi che hanno in materia di sicurezza. Succede un incidente e non sanno come gestirlo." conclude Muçaj per “Signalizo”.
Le morti dei lavoratori non sono solo statistiche; costituiscono un appello chiaro e forte a una revisione globale degli standard di sicurezza e dell'applicazione delle stesse. È fondamentale che sia gli enti governativi che le imprese prendano più seriamente la sicurezza sul lavoro.
