Autore: Ina Allkanjari
"Ho partorito Amaris in un ospedale privato qualche mese fa, dopo aver programmato fin dall'inizio della gravidanza insieme a mio marito, il follow-up e il parto del bambino. Non capisco il motivo per cui quando il parto avviene in privato la cesta non è disponibile. Partorire in privato non è un lusso, perché anche seguire la gravidanza per mesi e partorire in una maternità statale comporta molte spese.", scrive per "Sinjalizo" Ana, la madre di un bambino di pochi mesi. Ciò che segnala la giovane mamma è legato al diritto dei genitori a vincere il “Baby Basket”, che tre anni fa ha sostituito il bonus di 5000 nuovi lek, di cui beneficiava ogni neonato, che avesse una residenza permanente nella capitale, uno dei due i genitori. Ma da febbraio 2020, quando questa decisione è stata approvata dal Consiglio Comunale di Tirana, migliaia di genitori che hanno scelto di partorire in un istituto privato, non beneficiano del “Baby Basket”. Nella decisione numero 6, datata 5 febbraio 2020, si specifica che i beneficiari del paniere sono i neonati negli ospedali di maternità pubblici "Queen Geraldine" e "Koço Glozheni".
Il Comune di Tirana riduce il bonus per i neonati
Dopo la decisione di eliminare il bonus di 5 nuovi lek e di sostituirlo con il cestino per bambini, si sono svolte due gare per il loro acquisto, nelle quali risulta vincitrice la stessa azienda.
Nella prima gara con l'ente committente Governo Locale di Tirana, che si è tenuta nell'agosto 2020 con oggetto del bando "Baby's Basket", il valore del fondo limite è di circa 37 milioni di TUTTI. Questa gara si traduce in OpenProcurment Albania con una bandiera rossa, che significa la squalifica di tutti gli operatori concorrenti tranne il vincitore. Con una durata del contratto per un periodo di 1 anno, i documenti di gara standard mostrano che è prevista la distribuzione di 9mila cesti, quindi risulta che il valore di un paniere è di circa 4000mila ALL.
Nella seconda gara tenutasi nel luglio 2022 il valore del fondo vincolo appare molto più basso, precisamente attorno ai 25 milioni di ALL. Ancora una volta, accanto all’Open Procurement, questa gara appare con una Red Flag, questa volta in assenza di concorrenza, cioè con un unico concorrente, che risulta l’impresa vincitrice. La durata del contratto è di 12 mesi. Nel frattempo, il materiale di base per un "Baby Basket" specificato nell'offerta è: 1 Confezione di pannolini usa e getta; 1 biberon in vetro con ciuccio; 1 Shampoo per bambini; 1 pacco di carta bagnata per bambini; 1 Crema per neonati con vitamine; 1 Olio corpo idratante; 1 ciuccio finto; 1 peluche; 1 Pubblicazione sulla cura del bambino nei primi anni di vita.
Quello che si nota è che nei documenti standard del bando il numero di cestini previsti per la distribuzione è di 3mila in meno rispetto all'ultima gara, quindi in totale verranno consegnati solo 6mila cestini per 12 mesi.
Scoprire perché il valore del bando vincente del 'Baby Basket' per il 2022 e il numero di cestini previsti è inferiore a quello del 2020; qual è il costo di ciascun prodotto per un carrello; qual è il numero totale di neonati registrati nel comune di Tirana per il 2022 e qual è il motivo per cui i bambini residenti a Tirana, nati in ospedali privati, non beneficiano del cestino per neonati, "Sinjalizo" ha chiesto informazioni al comune di Tirana. Tuttavia, al momento della pubblicazione di questo articolo, non abbiamo ancora una risposta.
Gli aiuti ai neonati, insufficienti
Il primario di nefrologia pediatrica Diamant Shtiza, interpellato da "Sinjalizo" di cosa hanno più bisogno i neonati e quanto la cesta aiuta le neo mamme, dimostra che ogni passo è fatto per il meglio, ma gli aiuti attuali sono insufficienti.
"Non possiamo ancora paragonarci ai paesi altamente sviluppati e ogni passo compiuto è visto in meglio. Normalmente, anche se la somma di 5000 lek e il paniere venissero offerti contemporaneamente, non basterebbero. Queste sono le opportunità che offre l’Albania, abbiamo bisogno di un sostegno continuo, ma speriamo che l’attenzione ai neonati continui a crescere da parte delle autorità statali", ha detto il pediatra.
"Cestino porta bebè" inutilizzabile dalle neo mamme
"Non ho utilizzato quasi nessuno dei prodotti del "Baby Basket" offerto dal Comune. Questo perché nella stessa azienda ho fatto acquisti più volte e ho notato che i prodotti che erano nel carrello erano selezionati come i più economici che questa azienda offre". racconta di 'Sinjalizo' Sabina, la madre di una bambina di 1 anno di Tirana.
La donna di 30 anni dice che per molte neomamme il sostegno finanziario sarebbe di maggiore aiuto rispetto ai cestini, perché in questo modo potranno scegliere i prodotti necessari per i loro bambini.
"Non ho mai usato i vestitini del bambino nella cesta, né la crema per il corpo, né l'olio. Ho già usato lo shampoo da quando la bambina ha un anno. Nel frattempo usavo il ciuccio in vetro per scaldare il latte, ma quando ho dato da mangiare a mia figlia sono passato ad un altro ciuccio più adatto ad un neonato." Sottolinea Sabina.
Nel frattempo, Elena, che ha dato alla luce sua figlia vicino all'ospedale di maternità di Tirana 2 anni fa, condivide una brutta esperienza con i prodotti del paniere del comune.
"Sono diventata mamma nel 2020, quando erano passati alcuni mesi da quando la somma di 5000 lek era stata sostituita con la cesta per il bambino. A dire il vero, all'inizio ho usato i bambini che erano nel cestino per la ragazza, ma l'ho usato solo una volta perché provoca allergie e i brufoli che si sono creati sulla ragazza erano molto difficili da eliminare. racconta la notizia per 'Sinjalizo', sottolineando che dopo aver vissuto questa esperienza aveva paura di utilizzare gli altri prodotti che erano nel carrello.
Alketa, un'altra residente della capitale, racconta che due mesi fa è diventata mamma per la seconda volta dopo aver dato alla luce suo figlio Noel. È una delle beneficiarie del "Baby Basket" del Comune di Tirana.
"Non posso dire che mi siano stati di aiuto. Nel cestino che abbiamo ricevuto dal comune c'era un pacchetto di bamboline, che conteneva 20 pezzi e potete immaginare quanto velocemente sono finiti". dice la giovane madre.
Bonus bebè
Il "bonus bebè", lo stimolo finanziario che il governo ha iniziato a dare all'inizio del 2019 per incentivare le nascite, non sta dando risultati nell'aumento della natalità nel Paese, poiché i dati mostrano che i benefici vanno soprattutto ai bambini degli immigrati nati all’estero.
Nei primi giorni di dicembre, il primo ministro Edi Rama ha annunciato attraverso un post sui social network che il bonus bebè è andato quest'anno ai genitori di oltre 36mila neonati.
Ma secondo i dati INSTAT, dove viene riportato solo il numero delle nascite dei residenti in Albania, sulla base dei dati della Direzione Generale dello Stato Civile, questo dato è molto più basso, il che dimostra che gran parte delle nascite pubblicate dalle prime ministro non sono residenti nel nostro Paese.
Nello specifico, secondo i dati analizzati, risulta che nel corso dei primi 9 mesi del 2022 sono nati complessivamente in tutto il Paese 17 neonati.
L’anno scorso in tutto il Paese sono nati 27.284 bambini, con un calo del 2.8% rispetto al 2020.
Il sociologo Gëzim Tushi racconta a "Sinjalizo" che in tutta la storia di questo Paese, il processo di invecchiamento della popolazione non è mai stato a livelli così critici a causa della diminuzione del tasso di natalità ma anche di altri fattori.
"Basta ricordare la storia di questo Paese: dai 6 figli per donna che la società albanese aveva negli anni '60, siamo arrivati a 2.3 figli per donna negli anni '90 e dopo il cambiamento dei sistemi, il processo ha continuato a diminuire e ora abbiamo è arrivata a 1.3 figli per donna", dice il sociologo, sottolineando che se prima degli anni '90 avevamo circa 1 milione e 400mila bambini in età scolare pre-universitaria, ora abbiamo circa 400-450mila bambini in età scolare.
Decisione del governo
Attraverso uno Decisione del Consiglio dei ministri entrato in vigore dal 1° gennaio 2019, madri e bambini prima di lasciare l'ospedale avrebbero ricevuto un assegno, il cui valore dipendeva dall'ordine del bambino. Pertanto secondo la VKM il primo figlio beneficia di 40.000 ALL, il secondo 80.000 ALL e il terzo figlio 120.000 ALL. Nel gennaio 2019 ha iniziato ad essere attuata la nuova politica sociale del Governo a sostegno delle giovani famiglie, che viene data a ogni famiglia, indipendentemente dallo status socio-economico.
Tutti i genitori cittadini albanesi hanno il diritto di garantire questo premio per i bambini nati all'interno o all'esterno del paese. Allo stesso modo, anche i genitori con altre cittadinanze che risiedono legalmente nella Repubblica d’Albania e decidono di dare al bambino la cittadinanza albanese, secondo la legge sulla cittadinanza albanese, beneficiano di questo sostegno finanziario e lo iscrivono come cittadino albanese nel Registro Nazionale dei Stato Civile.
Le principali cause del calo del numero delle nascite
Secondo il sociologo Gëzim Tushi, sono diverse le cause che hanno influenzato il calo della natalità nel Paese, tra le quali cita la componente culturale legata all'emancipazione della società, il calo del numero dei matrimoni; l'aumento del numero dei divorzi, che ha raggiunto il 30%; oltre ad aumentare il numero di famiglie con un figlio.
"Il concetto di famiglia con un figlio, o come viene chiamato in sociologia il bambino "trofeo", è una delle componenti del declino della fertilità. Quindi non puoi avere tanti figli perché non puoi permetterti la crescita, l'istruzione, visto che oggi parliamo di bambini d'élite. I bambini di oggi hanno richieste di finanziamenti, istruzione, benessere, ecc. e questo ha portato le coppie a dare alla vita un bambino e concentrarsi su di lui. dice il sociologo.
Alla domanda su quali potrebbero essere le soluzioni che potrebbero offrire soluzioni alla situazione e incoraggiare la natalità, Tushi risponde che non è lo Stato che può influenzare direttamente l'aumento della natalità. Ma secondo lui lo Stato ha l’opportunità di costruire indirettamente politiche che favoriscano e promuovano la fertilità.
Si dovrebbero offrire politiche di favore alle madri che partoriscono figli, poiché congedi di maternità, altre agevolazioni economiche, il bonus che danno per la nascita di un figlio di 40000, 80000 e 120000 lek per il primo, secondo e terzo figlio è estremamente molto basso perché non credo che ci sia qualcuno che metterà al mondo un bambino perché riceverà questa somma di denaro", dice Tushi.
Secondo il sociologo, non siamo ancora una delle popolazioni più anziane d’Europa, dato che l’età media è di 38 anni, ma abbiamo uno dei tassi di invecchiamento più alti, per questo è importante prestare attenzione alla promozione della fertilità in il paese.
