Jona Cenameri e Klerisa Azuni
Parcheggio Tirana, ente dipendente dal Comune di Tirana, che dal 2017 gestisce i parcheggi pubblici a pagamento, ha promesso che le quote riscosse dai pagamenti tramite SMS-ve sarà utilizzato per il rinverdimento della città. Tuttavia, uno studio condotto da INA Media ha rilevato che solo il 9.3% dell’importo raccolto dal 2017 è stato utilizzato a questo scopo.
"Questo pagamento va a rendere più verde la città. Grazie!", - è il messaggio che ricevono i cittadini Parcheggio Tirana, poiché pagano il parcheggio tramite SMS. Il pagamento viene effettuato, il messaggio viene inviato e la promessa viene dimenticata, lasciando la sua verità nei confini di una leggenda metropolitana.
"Utilizzo il parcheggio SMS ogni settimana Parcheggio Tirana per lavoro, - dice Fjona, una studentessa di Tirana, che oltre allo studio lavora anche. - Da quello che ho visto, il verde non è aumentato per niente. Il parco dietro l'Opera si è addirittura trasformato in un palazzo", aggiunge con scetticismo verso il messaggio di speranza dell'Opera Parcheggio Tirana.
L'esperto del governo locale, Agron Haxhimali, sottolinea il valore giuridico di questo messaggio.
"Questi messaggi, approvati dal Comune, hanno il peso e l'autorità del Comune come istituzione costituzionale. Il contenuto dei messaggi elettronici deve soddisfare i requisiti legali ed essere considerato giuridicamente vincolante", spiega.
Parcheggio Tirana, fondata nel 2015 per la gestione dei parcheggi pubblici della capitale, offre 3.313 posti auto con SMS sul ciglio delle strade. Le tariffe per questi parcheggi variano da 100 lek all'ora nella Zona A, a 40 lek all'ora nella Zona B e 20 lek all'ora nella Zona C. Questi parcheggi operano dalle 730 la mattina fino alle 20:XNUMX00 sera, dal lunedì alla domenica nelle aree ad alta attività e dal lunedì al venerdì nelle aree meno attive.
Secondo i dati ufficiali, messi a disposizione di ACQJ, il 2024 segna l'ottavo anno in cui questi parcheggi hanno generato entrate. Dal 2017 da queste tariffe di parcheggio sono stati incassati complessivamente 636 milioni di ALL (circa 6.3 milioni di euro).
Quanti soldi vengono raccolti dal parcheggio a pagamento?
Dall'introduzione dei pagamenti tramite SMSper i parcheggi a Tirana il comune ha incassato una somma significativa di entrate. Tuttavia, la promessa di utilizzare questi fondi per rendere più verde la città non è stata mantenuta nella misura promessa.
Le promesse di green, che non sono state mantenute
Sette anni fa il sindaco Erion Veliaj dichiarato da cui deriva il reddito Parcheggio Tirana verrebbe utilizzato per la creazione di foresta orbitale della città.
"Ogni cittadino che paga il parcheggio, in pratica compra un albero, che pianteremo per lui e per i suoi figli a Tirana", disse allora Veliaj.
Per quanto riguarda lo sviluppo di foresta orbitale e le entrate riscosse dal parcheggio pubblico SMS-ve, il Comune di Tirana ha risposto alle domande della redazione ACQJ, chiarendo che, secondo le Delibere del Consiglio Comunale n. 48 e n. 49 del 11.11.2015, nonché la Decisione n. 158 del 26.12.2019 “I ricavi derivanti dai parcheggi non hanno destinazione particolare”.
Questa risposta contraddice il messaggio inviato ai cittadini e la precedente dichiarazione del sindaco Veliaj: "Ogni centesimo che uscirà dai parcheggi di Tirana andrà a la foresta orbitale".
Dati da Appalti aperti mostrano che solo circa 60 milioni di ALL ovvero il 9.3% del totale raccolto è stato utilizzato per il rinverdimento della città (vedi tabelle seguenti).
Il professore di governo locale, Agron Haxhimali, considera questa contraddizione tra il messaggio di Parcheggio Tirana e la risposta ufficiale del Comune di Tirana come un'ambiguità inutile.
"Se ai cittadini viene detto che i soldi serviranno per rendere più verde la città, allora il comune dovrebbe essere trasparente e comunicare l'importo raccolto e la destinazione di questi soldi, in conformità con quanto promesso ai cittadini", sostiene .
Appalti sospetti: dove sono gli spazi verdi?
Dal 2017 Parcheggio Tirana ha intrapreso otto gare verdi, secondo i dati di Appalti aperti. Due di queste gare hanno bandiere rosse per mancanza di concorrenza, mentre una gara è stata annullata.
Tra gli obblighi degli operatori economici, secondo i documenti di gara, figura il mantenimento di un'area verde di 837 mq, 78 alberi decorativi e 265 cespugli. Questi bandi sono costati circa 60 milioni di ALL, ma hanno contribuito poco alla crescita del verde della città di Tirana.
Multe, un peso crescente per i cittadini
Servizio di parcheggio con SMS è stato fonte di frustrazione per molti cittadini, che condividono opinioni diverse sulla sua funzionalità e sul suo contributo al verde della città.
"Sono frodi! Ho pagato per due ore e mi hanno comunque multato perché non ho pagato, - dice Arbëri arrabbiato con il servizio. "Non hai nessun posto dove lamentarti."
Parcheggiare nella capitale è necessario per Arbër, che non vive a Tirana, ma viaggia spesso per lavoro. Per lui questo servizio rimane un problema permanente, sia in termini pratici che finanziari.
Stessa insoddisfazione anche Alesia, residente a Tirana: "Utilizziamo il servizio e ci multano comunque".
Suada, che vive e lavora a Tirana, cerca di evitare di parcheggiare quando riceve messaggi che il sistema non funziona: "Ricevo spesso messaggi che il sistema non funziona e quindi so che sarò multato".
La stessa situazione è capitata a Fjona, la studentessa di Tirana, che racconta: "Ho ricevuto messaggi automatici che dicono che il sistema non funziona e quindi il mio pagamento non è stato effettuato. Per colpa del sistema ho ricevuto due multe di 2.000 allek.
Secondo i dati della Polizia Municipale, dal 2017 al 2023 il numero delle sanzioni amministrative per sosta errata è triplicato, mentre il loro valore è raddoppiato. Solo nel primo trimestre del 2024 sono state comminate 91 sanzioni amministrative, per un valore di 124 milioni di ALL.
Parcheggio con SMS vengono pagati tramite operatori telefonici, facendo sì che questi ultimi beneficino anche di una percentuale sulla tariffa del parcheggio. Gli operatori telefonici responsabili di questo servizio sono stati Vodafone, ONE, AlbTelecom e Plus, mentre oggi sono soli Vodafone dhe ONE.
Reddito da parcheggio con SMS, secondo le compagnie telefoniche (a Lek)
Reddito da parcheggio con SMS meno la percentuale presa dalle compagnie telefoniche (a Lek)
Le percentuali di cui questi operatori hanno beneficiato utilizzando il loro servizio SMSper le tariffe dei parcheggi, variano dal 13% al 21%. Attualmente, gli operatori telefonici Vodafone dhe ONE ciascuno beneficia del 18% del denaro generato dal parcheggio con SMS.
Le percentuali con cui beneficiano le compagnie telefoniche della sosta SMS
Quindi se un'ora di sosta viene pagata 100 lek, alla compagnia telefonica vengono pagati 18 lek su 100 per il servizio fornito.
Sono stati davvero piantati 1 milione di alberi?
Il 22 aprile 2023, in occasione della Giornata internazionale della Terra, il sindaco, Erion Veliaj, ha dichiarato che Tirana ha piantato il suo milionesimo albero. Tuttavia, l’urbanista Doriana Musaj vede questa affermazione come una bolla gonfiata dalla propaganda.
"Il numero 1 milione di alberi è una cifra propagandistica. Se fosse vero avremmo diverse decine di ettari verdi e un parco sviluppato con progetti verificabili", spiega Musaj.
La redazione di ACQJ indirizzata al Comune di Tirana con una richiesta di informazioni sul numero, ubicazione e costo degli alberi piantati dal 2016 ad oggi. Secondo la risposta del comune, Tirana conta attualmente 563.294 alberi (senza specificare il periodo in cui questi alberi sono stati piantati e quanti di essi sono stati piantati dai donatori), molto meno di 1 milione. Inoltre, Tirana dispone di 2.295.164 m² di verde, che rappresentano solo il 5.49% della superficie totale di 41.8 km² della città. Secondo un calcolo basato su questi dati, ciò significa che sono stati piantati 4.07 alberi per ogni metro quadrato, un'affermazione che solleva dubbi sulla sua fattibilità.
In risposta alla nostra richiesta di informazioni, il Comune di Tirana ha comunicato che, dal 2016 al primo trimestre del 2024, ha acquistato 118.574 alberi e arbusti decorativi, mentre altri 18.065 sono stati donati.
È possibile piantare questo numero di alberi?
Dott. Abdulla Diku, esperto di ingegneria ambientale, spiega: “Per piantare un albero occorrono circa 25 m². Quindi 1 milione di alberi richiederebbero una superficie di 25 milioni di metri quadrati ovvero 2.500 ettari. È impossibile che questa superficie sia stata aggiunta al verde di Tirana, perché equivale alla superficie dei monti Dajti e Priska presi insieme".
Nei calcoli effettuati dal comune, ciò significa che sono stati piantati 101.75 alberi ogni 25 m², affermazione contraria allo spazio richiesto per ciascun albero.
"Un milione di alberi, piantati a una distanza di 5 metri l'uno dall'altro, si estenderebbero per oltre 5.000 chilometri, sufficienti a verdeggiare entrambi i lati della strada che va da Tirana a Copenaghen", aggiunge il Dott. In qualche luogo.
L'urbanista Musaj descrive questa situazione come un tentativo di mascherare le massicce costruzioni della città: "Il verde viene utilizzato per nascondere la cementificazione e il rinforzo delle superfici della città, gettandoci cenere negli occhi".
Secondo i dati forniti dal Comune di Tirana, dal 2016 al 2024 sono stati spesi 716 milioni di ALL per piantare alberi; di questi, circa TUTTI 75 milioni erano sotto forma di donazioni.
La piantumazione di alberi ha migliorato la qualità dell’aria a Tirana?
Nonostante le promesse di green, uno studio di Co-pianificazione per il 2023 ha dimostrato che la qualità dell’aria a Tirana supera i parametri fissati dall’Unione Europea. Per le particelle PM2.5, per le quali l'UE ha fissato una norma di 25 µg/m³, Tirana ha raggiunto un valore massimo di 800 µg/m³, rendendo l'aria molto inquinata. Secondo l'esperto dell'aria Elvis Ndreka queste particelle sono tra le più pericolose per la salute umana.
"Sono particelle di polvere invisibili, ma più pericolose del PM10, perché arrivano direttamente al sistema respiratorio umano, provocando gravi danni", spiega Ndreka.
Inoltre, un rapporto pubblicato dall’Agenzia europea per l’ambiente nel 2023 colloca l’Albania al primo posto per il più alto tasso di mortalità nella regione, ogni 100.000 abitanti, a causa dell’esposizione all’ozono (O₃) e al biossido di azoto (NO₂).
Con milioni di entrate raccolte dalle tariffe dei parcheggi e dalle promesse di nuovi spazi verdi, i cittadini si interrogano sulla destinazione di questi soldi. Nonostante le garanzie del comune, la mancanza di trasparenza e gli investimenti minimi nel greening dimostrano che le promesse per il greening di Tirana non sono state mantenute.
La domanda rimane: dove sono gli spazi verdi promessi a Tirana e quando la città manterrà queste promesse?
