Il ritorno dei chioschi a Tirana, una storia non trasparente

Autore: Fatjon Baze, Klaudja Karabolli

Dall'ottobre 2016 nuovi chioschi hanno cominciato ad essere collocati agli incroci della zona centrale della capitale, per i quali non è stata ancora fornita alcuna informazione pubblica.

"Il comune ci ha inviato una lettera per rimuovere il chiosco. Aspettammo con ansia per due giorni, mentre il terzo accadde il peggio. Al mattino abbiamo visto due nuovi chioschi accanto a noi."

Irgen Gashi, 45 anni, che da 26 anni riesce a provvedere al reddito della sua famiglia attraverso la vendita di prodotti consumati dai passanti, è estremamente preoccupato dal fatto che il Comune di Tirana stia aggiungendo chioschi nella capitale.

Lucie Elezi, la cinquantenne impiegata di un piccolo bar all'ingresso di via Kavaja, è in piena allerta.

"Adesso con i nuovi chioschi il lavoro è diminuito molto, i bar e i chioschi sono uno accanto all'altro. I cittadini prendono l'acqua che possono acquistare al bar del chiosco situato davanti alla nostra porta", ha detto a PSE.

L'iniziativa del comune di installare nuovi chioschi, oltre ai commercianti, ha preoccupato anche i cittadini, che per la maggior parte li vedono come inutili e occupanti i pochi spazi pubblici di Tirana.

"Compro i giornali in questo chiosco qui alla Libreria Universitaria da 20 anni , un mese fa ne hanno installati due nuovi che vendono anche giornali. Non capisco perché stiano occupando i nostri marciapiedi con chioschi che offrono le stesse cose", ha detto a PSE un pensionato sessantenne che ha chiesto di rimanere anonimo.

Tutto è iniziato nell'ottobre dello scorso anno, quando nuovi chioschi sono stati collocati nei principali incroci di Tirana, mentre il comune non ha fatto alcun annuncio pubblico per sostenere la necessità e il vantaggio per i cittadini di questa iniziativa.

Oggi, che sono trascorsi sette mesi e sono stati collocati circa 100 nuovi chioschi nella zona centrale di Tirana, il comune non fornisce alcuna informazione riguardo se esista o meno uno studio sul loro fabbisogno nella capitale.

Allo stesso modo, il Comune di Tirana non rende pubblico alcun piano, per quanto riguarda il numero di chioschi che saranno collocati nella capitale e la durata della loro permanenza negli spazi pubblici.

All'inizio di febbraio, PSE ha presentato una richiesta al Comune di Tirana, ai sensi della legge sul diritto all'informazione, per ottenere copia dello studio, del piano e del contratto relativi a questa decisione.

Al Comune di Tirana sono state chieste informazioni su come è stata giudicata la competenza delle aziende che hanno ottenuto il diritto di collocare chioschi nella capitale.

Il Comune non ha risposto alla richiesta entro 10 giorni - termine previsto dalla legge - e non ha risposto nemmeno alla richiesta del Commissario per il diritto all'informazione di aprile di rendere pubbliche queste informazioni.

Tutti infelici

La collocazione di nuovi chioschi a Tirana ha creato non poche preoccupazioni tra i cittadini, che li vedono come un’occupazione degli spazi pubblici, che si sono ridotti negli ultimi 26 anni.

L’aggiunta di chioschi a Tirana e il posizionamento di circa quattro di essi in ogni incrocio importante riporta alla mente il tempo in cui la capitale si era trasformata in un rifugio per centinaia di chioschi illegali, situazione culminata nel 1998.

Di fronte all’inarrestabile chioschizzazione di Tirana nel 1999, è iniziata la loro distruzione, un processo che ha avuto inizio nel 2000, quando la capitale era guidata dal primo ministro Edi Rama.

Anche gli esperti di urbanistica sono preoccupati per il ritorno dei chioschi. L'urbanista Flamur Kuçi ha detto al PSE che non ci sono argomenti positivi per la loro collocazione, in un momento in cui il problema che causano alla città è grande.

"Non so quale interesse pubblico abbiano i chioschi e su quale base giuridica il comune offra questo servizio. I chioschi sono collocati al di fuori di ogni standard urbanistico, poiché non creano sicurezza, bloccano gli spazi pubblici, i marciapiedi e spesso i cittadini camminano per strada e diventano fonte di incidenti", ha spiegato.

Molte domande senza risposta sulla necessità dei chioschi a Tirana le hanno anche i commercianti, che da anni vendono nei chioschi, nei negozi o nei supermercati i prodotti che vengono in aiuto dei passanti - come acqua, pacchi, fazzoletti, giornali e patatine - e oggi hanno un nuovo chiosco che offre gli stessi prodotti.

A. Shutina, proprietaria di un piccolo negozio in via "Perlat Rexhepi", ha detto al PSE che il chiosco situato a 10 metri davanti al suo negozio la sta mandando in bancarotta.

"Il nuovo chiosco è posizionato davanti al mio negozio da due mesi. Lavoro qui con mio marito e con questa attività sosteniamo la famiglia. Il profitto è diminuito in modo significativo. I cittadini ora acquistano al chiosco all'incrocio", ha detto.

Irgen Gashi dice che non c'è logica che accanto al suo chiosco, autorizzato da più di due decenni, ne venga collocato uno nuovo, che vende esattamente gli stessi prodotti.

"Siamo due comproprietari di questo chiosco che vende giornali, acqua, bibite, sigarette e altri beni di largo consumo. I nuovi chioschi offrono i nostri stessi prodotti. Stiamo andando in bancarotta e non abbiamo nessun posto dove lamentarci", ha detto.

Decisione sui chioschi, non trasparente

WHY non è riuscita a ottenere alcuna argomentazione, studio o piano riguardante l'installazione di chioschi a Tirana, nonostante la richiesta presentata all'Ufficio Stampa del Comune di Tirana e al Sindaco del Consiglio Comunale della capitale, secondo quanto previsto dalla legge sul diritto all'informazione.

 Le informazioni sui chioschi non sono disponibili nemmeno sul sito ufficiale del comune. Allo stesso modo, il Piano Locale Generale di Tirana prevede 13 progetti strategici, ma non viene mai menzionato alcun piano per i chioschi.

Tuttavia, questa informazione non è stata trasmessa nemmeno ai rappresentanti dell'opposizione in questo consiglio. Il presidente dei consiglieri comunali dell'opposizione, Nard Olli, ha detto al PSE che si erano già rivolti al tribunale per conoscere il piano del comune riguardo a questa decisione. Olli ha aggiunto che non hanno alcuna informazione sul progetto dei nuovi chioschi, sul numero o sullo scopo della loro collocazione.

"Il sindaco è obbligato per legge a informare gli esponenti dell'opposizione, ma non ha fatto una cosa del genere, per questo motivo lo abbiamo portato in tribunale e il caso è allo studio", ha detto.

Lui sottolinea che la decisione non è mai passata al Consiglio comunale, ma è stata presa per ordine diretto del sindaco Erion Veliaj.

Sulle vetrine dei nuovi chioschi di Tirana si nota che le licenze sono intestate a due società: MPM Multi Parking Management e K/E Shop.

Nel registro nazionale delle imprese, MPM Multi Parking Management risulta essere stata costituita nel 2015 e svolgere attività quali gestione di parcheggi, gommista, autolavaggio, vendita al dettaglio, locazione e vendita di immobili.

Per ottenere informazioni sul piano di collocazione dei chioschi, PSE ha provato a contattare l'amministratore della società, Dariel Duka, al numero pubblicato nell'estratto dell'attività della società, ma non ha ricevuto risposta.

Nel frattempo, nel registro nazionale, K/E Shop risulta essere una società costituita nel febbraio 2017 con Ervin Zenelin come amministratore.

Questa azienda dichiara come attività il commercio al dettaglio di vari articoli e fornisce come indirizzo l'ubicazione dei chioschi che possiede a Tirana.

Zeneli non ha risposto nemmeno alla richiesta del PSE di dettagliare la sua impresa con i chioschi a Tirana.

In alcuni paesi europei i chioschi sono stati utilizzati dai governi locali in modo limitato come aiuto sociale per le famiglie povere e lasciati alla loro amministrazione, mentre sembra che questo non sia avvenuto con i nuovi chioschi di Tirana.

Alcuni dei venditori di questi chioschi hanno dichiarato al PSE, in condizione di anonimato, di essere dipendenti delle società che li gestivano.

La situazione diventa ancora più insensata quando molti dei chioschi installati sono chiusi da mesi e si aggiungono ancora più domande sul perché la loro installazione fosse ritenuta necessaria.