Autore: Marina Zela
Mentre un altro anno universitario volge al termine, inizi ad apprezzare ciò che è accaduto 5 anni fa, quando gli studenti iniziarono a chiedere maggiori diritti e servizi per la loro vita accademica, e ciò che è stato ottenuto che non si è concretizzato dopo quasi mezzo decennio.
"Il segreto della libertà sta nell'educazione dell'individuo, il segreto della tirannia è mantenerlo nell'ignoranza", "404, error, monye not find", "È un boccone che non può essere masticato, fratello tariffa", sono solo alcuni degli slogan delle massicce proteste studentesche del 2018, che hanno paralizzato per settimane gli auditorium di tutta l’Albania.
Un elenco di richieste degli studenti è stato rivolto al governo, evidenziando l'inevitabile necessità di riforma delle università del paese. Aumento del budget per l’istruzione nella misura del 5% del PIL, trasparenza con il budget del MASR e degli Istituti di Istruzione Superiore (IIS), pubblicazione di tutte le spese online, dotare tutti gli studenti di una Carta dello Studente entro l’anno accademico 2018-2019, controllo del alcune delle richieste erano i titoli accademici dei professori per plagio, così come l'aumento del peso del processo decisionale nelle università studentesche.
Di fronte alle crescenti pressioni, il governo ha elaborato il "Patto per l'Università", con il quale si pretendeva che sarebbero state date risposte alle richieste degli studenti. Ma, cinque anni dopo queste proteste, quali risultati ha ottenuto il patto?
Il budget per l’istruzione è solo del 3.3%, la trasparenza continua a rimanere sulla carta
Una delle richieste principali degli studenti era quella di aumentare il budget per l'istruzione fino al 5% del prodotto interno lordo, ma anche 5 anni dopo, il nostro Paese è lungi dal soddisfare questa richiesta. Attualmente, il budget per l’istruzione in Albania è solo il 3.3% del PIL.
Gevio Tabaku, di Qendresa Gytare, una ONG che si occupa di questioni educative nel Paese, afferma che il budget del 5% del Pil per l'istruzione sarebbe un super investimento, ma anche un aumento della qualità, ma la situazione continua ad essere la stessa ogni anno .anno, molto è stato promesso e seguito lo stesso. "Non c’è alcun cambiamento grande ed essenziale nel bilancio dell’istruzione di quest’anno, dell’anno scorso o di tre anni fa”, lui dice.
"Il bilancio di quest'anno è stato approvato intorno al 3% e sono sorpreso perché non è per fare paragoni con il governo, ma ho lavorato al Ministero dell'Istruzione e quando siamo usciti il bilancio era il reale 4.1%, non quello promesso", dice l'esperto di istruzione superiore, Ndriçim Mehmeti, che aggiunge che siamo in imbarazzo, poiché quel 5%, anche se realizzato, non dovrebbe essere abusato. Nel frattempo, Mehmeti sottolinea anche la necessità di avere persone visionarie. "Non ce l'abbiamo, abbiamo bisogno di persone con una passione che noi non abbiamo e che abbiano una visione che non abbiamo", dice, portando all'attenzione i dati che ogni anno diminuiscono il numero dei laureati così come degli studenti, e dicendo che invece di "brain gain" l'Albania sta facendo "brain drain", poiché una parte significativa sceglie di lasciare il Paese.
Un problema che non trova soluzione è la trasparenza sulla spesa dei fondi nel bilancio dell’istruzione.
"Vorrei sapere come viene gestito il sistema dell'istruzione superiore e come vengono distribuiti i fondi in modo da vedere dove c'è più bisogno." dice in un'intervista per ACQJ Irsa Ruci, esperta di istruzione superiore, che aggiunge che: "Questo bilancio dovrebbe essere dettagliato, cioè le voci del bilancio attuale, come sono state utilizzate, dove sono finiti i soldi, come sono stati gestiti i fondi, come sono stati distribuiti, quindi con voci concrete". insiste.
Ma la piattaforma "u-transparenca.al", creata all'inizio di aprile 2019 per rendere trasparenti i curriculum dei docenti, i dati sul consiglio di amministrazione nominato dal MARS e i dati sul bilancio e sulle spese universitarie, non ha svolto la sua funzione . suo.
"La verità è che questo portale oggi non dispone di alcun tipo di informazione sulle spese. Solo l'università dello sport ha reso trasparente il proprio bilancio, le altre sono in nero". dice Gevio Tabaku, la cui parte del suo lavoro quotidiano comprende il monitoraggio di questa piattaforma, aggiungendo che se ci si affida al monitoraggio della piattaforma, non si sa come sono stati spesi i soldi delle università.
Per l’esperto Ruci la piattaforma u-transparenca.al è stata qualcosa di positivo e necessario per gestire l’intera situazione. " Non parlo della trasparenza che resterà orfana, parlo della trasparenza che avrebbe dovuto esserlo. C'è una persona concreta che dovrebbe fare quella trasparenza dove è andato e dove è andato per ogni politica del governo", dice la Ruci, aggiungendo che solo facendo tanta trasparenza si potrà capire cosa è andato storto a causa del bilancio e cosa è andato storto a causa del governo.
D'altra parte, il signor Mehmeti, interpellato su questo tema, dice che gli studenti albanesi sono eccellenti, ma non sappiamo come gestirli. "Chiediamo loro tutto, ma non siamo trasparenti con loro. Queste sono le verità!", conclude.
Carta dello studente, la promessa che viene fatta come se fosse mantenuta
La "Student Card" è uno dei requisiti fondamentali degli studenti che, attraverso i servizi che offre, facilita notevolmente la vita studentesca. Attualmente in Albania non esiste la tessera nazionale dello studente, l’unica offerta è quella del Comune di Tirana. La carta dello studente è stata promessa per la prima volta nel 2016 e il sindaco Erion Veliaj ha promesso che entro l’anno tutti gli studenti sarebbero stati dotati di questa carta. Questa promessa è diventata realtà nel 2019 e solo per gli studenti di Tirana. Secondo i dati ufficiali del Comune di Tirana, il 70% degli studenti è dotato di questa carta.
Ritvana Hajdari, una studentessa del primo anno del dipartimento di psicologia, dice di aver ricevuto questa carta e di usarla solo per ottenere l'abbonamento studentesco. "Per quanto ho visto dai servizi offerti dalla carta dello studente, abbiamo sconti nei mercati o in altri posti, ma penso che il governo dovrebbe usarla per gli sconti sui libri nelle librerie, perché è più ragionevole e necessario per noi studenti" . dice. Inoltre, nel 2016 il capo del Comune di Tirana, Erion Veliaj, aveva promesso che questa carta sarebbe servita come abbonamento per gli studenti e sarebbe stata una delle forme di biglietteria elettronica. La necessità per gli studenti di utilizzare gratuitamente i trasporti pubblici è diventata possibile nel novembre 2022, ma per questo gli studenti devono anche munirsi di un abbonamento e non utilizzare la carta dello studente. Gli abbonamenti gratuiti per gli studenti continueranno fino a giugno 2023 e poi resta da vedere. Lo studente, invece, non trae alcun beneficio dal sedersi alla mensa, in un momento in cui le spese alimentari sono una delle principali voci che gravano sul suo budget mensile.
Sebbene avessero il dovere di creare e distribuire la tessera dello studente, su richiesta ufficiale dell'ACQJ, l'Università di Scutari, Durazzo e Korça afferma che nessuno dei loro studenti è dotato della tessera dello studente. Le istituzioni responsabili, che alla fine del 2019 non sono riuscite a mettere la carta nelle mani di migliaia di studenti albanesi, hanno aggiunto all’elenco dei fallimenti la promessa di partecipare al progetto European Card.
E quando nel Paese l’unica tessera studentesca funzionante che esiste è quella rilasciata dal Comune di Tirana, Gevio Tabaku definisce questa tessera arrogante e discriminatoria. "La tessera doveva essere data dall'università stessa, quelle di Tirana, Politecnico, Scutari, Durazzo, Elbasan dovrebbero avere una propria tessera. Inoltre, la funzionalità della carta rispetto alle carte studentesche di altri paesi è che viene utilizzata anche come carta di debito, carta bancaria, per pranzare nelle mense, ecc. lui dice.
D'altra parte, per l'esperto in materia di istruzione, il signor Mehmeti, la situazione con questa carta è ridicola. Afferma che tale tessera non ha alcuna somiglianza con i paesi dell'Unione Europea e che la tessera dello studente è di proprietà dell'Università e non del Comune.
"Perché gli studenti sono cattivi con Valentiono e Pierre Cardin, gli studenti sono cattivi con i libri di letteratura aggiuntiva, i laboratori", lui dice.
Campus universitario, ancora nulla di concreto
Il 19 giugno 2019, il Primo Ministro Rama e il sindaco di Tirana, Erion Veliaj, hanno dichiarato che avrebbero avviato i lavori per la costruzione del Campus Universitario. Alla fine del 2021, il comune della capitale ha aperto il bando di gara per la costruzione del Campus Universitario di Tirana, dell’Università delle Arti e dell’Accademia di Polizia. Nel 2023, interrogato dai funzionari in merito, il comune di Tirana dichiara che questa istituzione sta svolgendo la stesura di incarichi di progettazione per la costruzione di edifici che fanno parte del Campus Universitario dell'Università di Tirana. Intanto, per quanto riguarda i costi di questo progetto, il comune di Tirana afferma che: "Costi, tempi di realizzazione o disponibilità del progetto realizzativo, si comunica che non è ancora iniziata la redazione dei progetti realizzativi del campus universitario".
Ndriçim Mehmeti afferma che il campus è di grande importanza per la vita studentesca. "Siamo l'unico Paese dove non c'è vita studentesca, il Paese non è illuminato dalla vita studentesca. Il campus offre opportunità di studio, offre pace sociale, socializzazione, ci sono biblioteche dove puoi sederti e studiare, la vita è più sicura perché non avremo studenti che cadranno preda della violenza, dell'alcol, ecc." dice. Il signor Mehmeti è pessimista quando gli viene chiesto quando potrà essere costruito questo campus, dicendo che ha paura che quando il campus sarà costruito, faremo delle passeggiate perché non ci saranno studenti. Anche per l’esperto Ruci è stridente il bisogno che hanno le università dei propri campus. "Il pedagogo protegge le aule dall'occupazione delle sale, affinché possa insegnare o meno. è un disastro che nel nostro Paese si parli di queste cose, è un disastro", lei dice.
Valutazione della performance negli insegnamenti e nei titoli scientifici
Una delle principali richieste degli studenti era la valutazione del rendimento didattico del personale pedagogico. Attualmente non esiste una metodologia unificata in tutte le università del Paese, ma diverse università utilizzano metodi diversi. L'Università di Tirana, interpellata ufficialmente, afferma di farlo attraverso rapporti di autovalutazione. La stessa metodologia è utilizzata anche dall'Università di Scutari. Intanto, l'Università di Durazzo fa sapere che la valutazione della qualità dell'insegnamento avviene attraverso il questionario studenti, che valuta la performance del personale accademico impegnato nell'insegnamento, valutando le caratteristiche relative alle capacità comunicative e professionali del docente, all'etica, alla metodi innovativi di utilizzo, correttezza, valutazioni delle conoscenze dello studente, ecc.
"Questo questionario viene condotto alla fine di ogni semestre, solitamente alla settimana 13 e 14. La valutazione della qualità dell'insegnamento viene condotta per tutti i docenti a tempo pieno e part-time., afferma l'UDAM in una risposta ufficiale, aggiungendo che le valutazioni sono rese disponibili individualmente a tutti i membri del personale accademico valutati, ai capi dipartimento, nonché ai presidi rilevanti del DKSC ai rettori.
Anche i titoli accademici del personale docente sono stati problematici durante le proteste studentesche, dove, secondo gli studenti, si è verificato un ampio plagio negli articoli scientifici. Sebbene l'Università di Tirana sia stata interrogata direttamente sul processo di verifica dei titoli accademici, non fornisce risposta se abbia avviato, sia in corso o abbia completato la verifica dei titoli scientifici. La più grande università del Paese, afferma che "UT tutela la proprietà intellettuale e punisce il plagio consigliando software come Unicheck, Turnitin, Oxisico e controllo plagio, nel rispetto della normativa vigente".
D'altro canto, l'Università di Scutari non ha avviato il processo di verifica dei titoli accademici per plagio, mentre l'Università di Korça non ha preferito rispondere, evitando la domanda e affermando che "tali informazioni dovranno essere ottenute presso l'ufficio risorse umane presso il quale sono stati ottenuti tali titoli".
L'Università "Aleksandër Moisiu" comunica che le verifiche per plagio per il personale accademico sono state completate. "È stato inoltre verificato il controllo antiplagio di tali opere per i titoli scientifici conseguiti negli anni dall'Università “Aleksandër Moisiu” di Durazzo. Ma in nessun momento questa istituzione non rende disponibili i dati.
Nel frattempo, il primo ministro Edi Rama il 1 aprile 2019 ha dichiarato che: "Non ci sarà dimenticanza e non ci sarà alcun blocco del processo dei titoli accademici.". Inoltre, alla domanda dei docenti su come verrà effettuata la rivalutazione dei titoli accademici in termini giuridici, il Primo Ministro ha promesso che "qualunque cosa crediate e pensiate che il governo debba fare per agevolare questo processo, siamo pronti a farlo con una procedura accelerata non appena la proposta ci arriverà direttamente". Ciò implica che secondo lui manca la volontà da parte delle università e dei docenti di arrivare alla fine di questo processo.
L'ex viceministro dell'Istruzione, Taulant Muka, afferma che non è stato fatto nulla in questa direzione e che siamo lontani dall'adottare misure per prevenire il plagio. "Mentre è stata presa un'iniziativa per istituire un sistema antiplagio nelle università, non solo le università albanesi non hanno utilizzato il sistema, sprecando denaro, ma hanno poi annullato i contratti per evitare il controllo delle copie", dice, sottolineando che ciò dimostra che la scienza e l'originalità nel nostro Paese non sono valorizzate dalle università, quando questi due elementi dovrebbero essere il fondamento su cui costruire le università. Muka aggiunge che non è possibile educare una generazione e creare professionisti ben preparati con un’élite accademica fondata sulla copia e sul furto dei titoli accademici.
L'ex viceministro dell'Istruzione afferma che questa situazione richiede un'analisi approfondita da parte del Ministero dell'Istruzione. "In assenza di questo studio, è difficile dare un giudizio basato sui fatti", afferma, suggerendo anche alcuni fattori che influenzano gli alti livelli di analfabetismo nel sistema educativo albanese. Per Muka, se il personale accademico si basa sulla violazione della legge e sulla copiatura, ovviamente questo fenomeno è destinato a crescere ulteriormente.
"Basta guardare l'Accademia delle Scienze. Il presidente dell'Accademia delle scienze non ha pubblicazioni scientifiche, e la domanda che sorge spontanea: come può dirigere l'Accademia delle scienze? In secondo luogo, c’è la mancanza di investimenti nell’istruzione e nella scienza. Il nostro Paese si colloca ancora tra i Paesi con i minori investimenti in istruzione”.conclude.
Biblioteca digitale
Una delle promesse più discusse e su cui il primo ministro del paese, Edi Rama, ha preso un impegno personale, è stata la biblioteca digitale. In una dichiarazione ai media e in una conversazione con gli insegnanti, afferma che: " È incomprensibile e intollerabile che oggi la biblioteca digitale possa essere messa in funzione da una parte significativa della rete universitaria e non possa ancora essere messa a disposizione dall’Università di Tirana, perché l’Università di Tirana è impreparata dal punto di vista tecnologico. .. bisognerebbe interpellare il Ministero dell'Istruzione, l'agenzia preposta per facilitare l'accesso degli studenti dell'Università di Tirana alla biblioteca digitale, perché non c'è espressione di una minima volontà da parte del rettore e personalmente di. il rettore dell'Università di Tirana. È inaccettabile."
Il rettore dell'Università di Tirana, Artan Hoxha, ha chiesto un colloquio all'ACQJ sull'attuazione del patto per l'università, ma la richiesta è stata respinta. Molti studenti, invece, dichiarano di non aver mai utilizzato questa biblioteca, e nemmeno i loro docenti li hanno indirizzati verso questa opzione.
Alla domanda di ACQJ se ci sia un equilibrio per il Patto dell'Università, ora che sono trascorsi più di 4 anni, il Ministero dell'Istruzione risponde che "Non c'è un vero equilibrio". Euejda Buzhiqi, studentessa del secondo anno del Politecnico di Tirana, afferma di sentirsi tradita e dimenticata dal governo.
"Chi risponderà delle promesse fatte, con cosa ci convinceranno a restare in un Paese dove, a parte la miseria, sembra non esserci futuro", lei dice.
Ora che sono trascorsi quasi 5 anni dal patto per l'università, sembra che l'inchiostro delle promesse del governo si sia asciugato da tempo. In una situazione insensata, in cui molti si rifiutano di parlare di ciò che sono stati incaricati di fare, molte domande rimangono senza risposta per il bene degli studenti.
