Decine di studenti dell'ex Ateneo “Vitrina”, laureatisi nel periodo 2011-2013, non vengono riconosciuti con il diploma, in quanto si sono laureati in un ciclo di studi non accreditato. Il Ministero dell'Istruzione e dello Sport ha costantemente omesso di monitorare l'attività delle università private sui curricula e sui diplomi rilasciati in violazione della legge, lasciando il danno derivante da questo fenomeno solo nelle mani degli studenti. Allo stesso tempo, l'assurdità va ancora oltre, quando questi diplomi, sconosciuti al Ministero dell'Istruzione e alle istituzioni statali, sono riconosciuti dagli istituti pubblici di istruzione superiore per ulteriori studi nei cicli superiori.
Autore: Hume Cana
Matilda Xhixha è una trentenne che da bambina sognava di diventare insegnante. A tal fine la giovane concentrò i suoi studi in questa direzione.
"Mi sono diplomata al liceo pedagogico "Sadik Stavileci", scuola professionale", racconta e aggiunge di aver poi frequentato la pratica professionale presso la scuola "Kamez e Re", dove dopo aver terminato le scuole superiori ha continuato gli studi presso la scuola privata liceo, "Vetrina".
"Per tre anni ho studiato per Magistrale, Ciclo Inferiore, e dopo essermi diplomata al liceo non statale "Vitrina", ho studiato Master all'Università di Durazzo", dice Matilda.
Dopo il completamento di maestro in "Insegnante di Istruzione Primaria" e dopo aver completato il tirocinio presso la scuola "Kamez e Re", racconta di aver seguito il tirocinio nel primo anno e nel secondo anno, dove ha anche una lettera dell'Università e del Ministero della Salute L'istruzione, che lo dimostra questa cosa. Ma Matilda sarebbe rimasta scioccata quando, dopo aver fatto domanda per l'iscrizione al tirocinio, le è stato detto: "Non puoi essere accettata, perché hai una laurea presso l'ex università non pubblica, "Vitrina".
"Mi sono rivolto al Ministero dell'Istruzione per il riconoscimento del diploma e ho ricevuto risposta negativa. Dopo il ministero sono andata in tribunale e in tribunale ho ricevuto una risposta negativa in primo grado, ma ora la causa è in appello", racconta.
Nella decisione del Tribunale di primo grado sul caso Matilda si afferma che è impossibile riconoscere il diploma poiché il ramo di studio non è stato autorizzato dall'istituzione competente.
Interrogato su questo tema, il Ministero dell'Istruzione afferma: "Non esiste alcuna disposizione legale per stabilire che il Ministero dell'Istruzione e dello Sport abbia la sua competenza funzionale per riconoscere i diplomi rilasciati da istituti di istruzione superiore pubblici e privati".
La situazione è più grave per M. GJ., che, prima di iniziare gli studi Laurea dhe Master presso l'Università “Vitrina”, ha lavorato come insegnante di scuola elementare in una scuola privata.
"IO Il Bachelor L'ho iniziato nel 2011 e l'ho finito Masterin nel 2016 presso la scuola “Vitrina”. Dopo aver finito la scuola, dove ho lavorato anche come insegnante durante i miei studi in una scuola statale, ho presentato la documentazione alla Direzione dell'Istruzione, ma poi mi è stato detto che la scuola non era riconosciuta e quindi non ero abilitata a ricoprire l'incarico .", dice. Ora M. GJ. lavora al di fuori della sua professione.
LM, RV, che hanno terminato gli studi, si trovano in una situazione simile Laurea presso l'università "Vitrina" e Masterin presso l'Università "Aleksandër Moisiu". Secondo i dati forniti dall'Università "Aleksandër Moisiu", 40 studenti si sono diplomati al programma di questa università Master, che hanno completato gli studi Laurea presso l'Università "Vitrina".
ACQJ durante la sua ricerca ha potuto identificare 15 cittadini, che si trovano nella stessa situazione, dove il diploma di scuola "Vitrina" non è stato riconosciuto.
Intanto, nell'archivio del Tribunale amministrativo di primo grado di Tirana, non sono pochi i casi presentati per mancato riconoscimento dei diplomi rilasciati dalle scuole superiori non statali “Vitrina” e “Kristal”. e mostrano un problema, che si estende ben oltre i casi identificati da ACQJ.
Dal 2016, anno in cui è stata intentata la prima causa davanti a questo tribunale, fino al 2023, ci sono un totale di 51 casi, di cui 44 sono finiti in giudizio e un caso è in corso dibattimentale.
Le istituzioni abdicano alla responsabilità
"Nel processo è stato dimostrato che il programma Laurea "Insegnante di ciclo inferiore", presso il liceo "Vitrina", Facoltà di Scienze della Formazione, non risulta essere abilitato al momento dell'iscrizione del ricorrente", - si legge nella decisione del Tribunale amministrativo di in prima istanza per il personaggio nostro.
Ma ciò che contraddice questa parte della decisione è la risposta dell’Università di Durazzo, dove il nostro personaggio si è laureato Master.
In una risposta a ACQJ, L'Università "Aleksandër Moisiu" afferma che non esiste una VKM o un ordine specifico per il riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore - non pubblici per l'UDAM.
Inoltre, l’Università di Durazzo afferma che le commissioni istituite ogni anno esaminano le domande dei candidati studenti e verificano la documentazione presentata dai candidati.
"Uno dei documenti è il diploma Laurea o equivalente, che deve essere rilasciato da un istituto di istruzione superiore della Repubblica d'Albania per un programma concesso in licenza al momento dell'iscrizione dello studente titolare del diploma e accreditato al momento del rilascio del diploma".
L'Università "Aleksandër Moisiu" sottolinea che verifica in ogni caso la validità del diploma dei candidati per gli studenti del secondo ciclo, Maestro di Scienze dhe Maestro professionista, conformarsi della legge sull’istruzione superiore senza essere influenzati dallo status dell'istituzione che lo ha rilasciato, il che significa che per l'UDAM il diploma Laurea , rilasciato dall'ex università privata "Vitrina", è noto per proseguire gli studi Master, mentre per gli istituti, che dipendono dal MIUR, non vengono riconosciuti i posti di lavoro.
Negli ultimi 10 anni si sono laureati al secondo ciclo di studi dell’Università di Durazzo 323 studenti provenienti da ex università private, di cui 240 titolari di un diploma Laurea , rilasciato dall'ex università non pubblica "Kristal" e 40 sono diplomati Laurea dell'ex Università non pubblica “Vitrina”.
19.798 nomi negli Archivi di Stato, un caso isolato o centinaia di persone non identificate?
Nel 2010 Dhurata Gjozi si è iscritta al liceo "Vitrina", dove ha completato gli studi. Laurea nella direzione “Docenti-Ciclo Inferiore”, negli anni 2010-2013. Nello stesso istituto scolastico, la signora Gjozi ha scelto di continuare Masterin, ma i suoi studi sarebbero rimasti a metà, a causa della chiusura dell'istituto.
"Maestro, come è noto, è stato chiuso per altri motivi, non per motivi studenteschi", spiega Dhurata, che aggiunge che, dopo la chiusura maestro ha ricevuto la matricola ed i voti degli esami di tutte le materie dal Ministero della Pubblica Istruzione.
"Con questa metà maestro, che avevo lasciato, mi sono poi recato con le lettere del Ministero della Pubblica Istruzione al liceo "Aleksandër Moisiu", a Durazzo, e ci hanno detto che "ci è stato dato un ordine, non accetteremo studenti che hanno diplomati o che hanno lasciato gli studi a metà percorso alla “Vitrina”.
Una volta dato l'ordine, è stato rimosso dal potere", dice, aggiungendo che non ha portato avanti il caso perché non ne aveva la possibilità.
"Ero disoccupata sul mio profilo", dice Dhurata, che oggi lavora come commessa.
Dalla confessione della signora Gjozi risulta chiaro che il Ministero dell'Istruzione non ha attuato la Decisione del Consiglio dei Ministri n. 539 del 6.8.2014 per dare agli studenti, che non hanno concluso gli studi, la possibilità di completarli presso un'altra istituzione scolastica.
Chiesto da ACQJ a questo proposito il Ministero dell'Istruzione afferma: "Un istituto privato di istruzione superiore inizia la sua attività solo dopo aver ottenuto una licenza. La sua licenza viene rilasciata quando soddisfa gli standard e i criteri statali, approvati dal Consiglio dei Ministri, secondo la proposta del Ministero dell'Istruzione e della Scienza".
Ma, d’altro canto, il Ministero dell’Istruzione è un’istituzione che esisteva nel periodo in cui le ex università private, come “Vitrina”, operavano nel mercato dell’istruzione superiore nel paese, e la domanda è: perché potevano farlo? operare, quando non lo erano avevano il permesso?!
ACQJ ha chiesto al Ministero della Pubblica Istruzione cosa ha fatto riguardo a questa situazione, dove possono esserci centinaia di cittadini, ma non è riuscito ad ottenere una risposta, dove il Ministero ha preferito citare solo alcuni articoli.
15 casi interessati da questo problema sono quelli che ACQJ è riuscito a verificarli in un breve elenco di ex studenti dell'Università "Vitrina" che aveva a disposizione.
Intanto, secondo l'Archivio di Stato, per l'ex università “Vitrina” sono conservati 85 fascicoli con numeri amza (numeri di identificazione personale di ogni studente), per un totale di 19,798 nominativi di ex studenti. Il numero di ex studenti i cui diplomi non sono stati riconosciuti può essere molte volte maggiore di quello che è riuscito a registrare ACQJ.
Nel frattempo, il MAS afferma di verificare la legalità dell'attività degli istituti di istruzione superiore, ma non esegue alcuna azione sui diplomi degli studenti.
"I diplomi sono una conseguenza del rapporto diretto che si crea tra l'istituto di istruzione superiore, che eroga il servizio, e lo studente, che completa i suoi studi e si laurea", afferma il Ministero dell'Istruzione e dello Sport.
"Non ha senso", concordano gli esperti sul problema
"Queste cose per me non hanno senso", - dice l'esperta in campo educativo Valbona Nathanaili, quando viene a conoscenza del caso del nostro personaggio, il quale, nonostante abbia conseguito il diploma Laurea nell'ex università “Vitrina”, fu accettato e completò gli studi Master all'Università di Durazzo, la sua laurea Laurea non è riconosciuto dalle istituzioni statali.
Dello stesso parere è l'altro esperto di pedagogia, Albano Zhapaj, il quale sostiene che dal punto di vista giuridico ciò non ha senso. "Se dentro Master fai più di 20 esami, certo, ma anche più di 24 esami, sei passato per le mani di 24 docenti e nessuno di loro ha capito che non hai un liceo Laurea ?!", dice ulteriormente.
Nel frattempo, Rigels Xhemollari dell'organizzazione Atteggiamento civico, afferma che un'università pubblica, come l'Università di Durazzo, ha riconosciuto il titolo di studio conseguito presso queste università private chiuse, come titolo valido, legale e pertinente e in questo modo lo ha certificato per un altro livello di studio.
"Quindi non è possibile che un'università rilasci un diploma di secondo livello, come diploma Master, senza riconoscere e certificare il diploma Laurea ", - dice, sottolineando che il Ministero dell'Istruzione ha lavorato con due standard, da un lato non ha concesso la licenza, non ha riconosciuto questi diplomi, non ha dato loro legittimità e dall'altro non ha rilasciato un direttiva affinché queste università non accettino tali diplomi durante questo periodo.
E mentre il Ministero dell’Istruzione dichiara la fine della storia con le ex università private, gli esperti in materia di istruzione sono di diverso avviso.
L'esperto Nathanaili afferma che tutti i diplomi rilasciati dalla "Vitrina" fino all'anno chiuso sono validi.
«Non possono essere invalidi, perché è stato come nel caso della cattedra, che voi dite, che ha aperto senza essere accreditata; o il vecchio proprietario deve restituire tutti i soldi, oppure il ministero deve chiudere un occhio, finché non lo avrà permesso", - dice, mettendo l'accento su "i controlli del ministero, che servono per questo lavoro, ecco perché prende ispettori, gruppi di lavoro, di accreditamento".
“Ci sono due modi”, spiega l'esperto Albano Zhapaj, “o risarcire lui e la persona lesa affinché frequentino un'altra scuola, oppure riconoscergli il diploma, perché se questo corso non è mai stato accreditato, il problema è che hanno rilasciato dei diplomi. ".
"La responsabilità ricade sul Ministero della Pubblica Istruzione", - aggiunge Rigels Xhemollari, dove, secondo lui, questa istituzione dovrebbe adottare misure affinché tutti coloro che hanno conseguito diplomi in queste università, questo diploma venga riconosciuto e certificato.
"Bisognerebbe rivalutare le loro conoscenze, anche per vedere se sono in grado di mantenere quel diploma oppure no, ma non in questo modo", dice Xhemollari, aggiungendo che "non possiamo lasciarli fuori dal sistema, perché poiché hanno conseguito la laurea in queste università private, che sono state chiuse o hanno problemi con la legge".
Il governo ha chiuso un occhio sulle violazioni della legge
Poco dopo essere salito al potere, Governo Rama 1 emetterebbe una Decisione del Consiglio dei Ministri, con la quale chiuderebbe alcune scuole non pubbliche, tra cui le ex università non pubbliche "Vitrina" e "Kristal", perché non soddisfacevano le condizioni legali.
"Tristezza per migliaia di famiglie che hanno investito i loro risparmi per dare un'istruzione ai propri figli, ma che hanno versato i soldi in questi schemi piramidali", avrebbe detto allora il primo ministro Rama, aggiungendo che "siamo riusciti ad avere registri nazionali , dove si dice che 10 diplomi furono ritirati dal capo".
Ma, d'altra parte, governo Berisha, che era il predecessore di Rama governa, non potevano ignorare i problemi legati al rispetto delle condizioni giuridiche di queste università.
Il 11 gennaio 2012, nei locali del campus universitario “Vitrina”, si è svolto l'incontro con la Vice Ministra dell'Istruzione, Nora Malaj, accompagnata da rappresentanti del Ministero dell'Istruzione, più precisamente, dall'allora Direttore dell'Istruzione Privata, Arjan Shahini e dallo specialista dell'istruzione superiore, Dhimitre Bako. Nel suo intervento la signora Malaj ha ringraziato per l'ospitalità e ha sottolineato la correttezza dell'università “Vitrina” ed i successi ottenuti negli anni. Nel testo del video pubblicato sul canale all'indirizzo YouTube, "Vitrina University", tra l'altro si dice che il discorso della signora Nora Malaj si è concentrato sul rispetto dei criteri, come elementi importanti per ottenere l'accreditamento.
Nonostante i governi siano cambiati, il Ministero dell’Istruzione albanese è rimasto lo stesso nel suo ruolo e nei suoi compiti fin dalla sua creazione per garantire la qualità dell’istruzione e migliorarla, ma questa istituzione non è riuscita a svolgere la sua funzione per le ex università non pubbliche, avendo un ruolo molto grande impatto sulla vita di decine se non centinaia di studenti. Anche se la responsabilità di consentire il funzionamento di università non pubbliche in violazione della legge o in violazione della normativa dell'epoca ricade proprio sul Ministero dell'Istruzione, l'unica cosa che dice questa istituzione, alla domanda su quale sia il motivo di ciò non riconoscimento dei diplomi rilasciati dalle ex università private, è: "In base alla legislazione vigente, il processo di riconoscimento e conteggio non viene effettuato per i diplomi rilasciati all'interno del Paese".
E mentre le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado si “lavano le mani” di fronte a situazioni del genere, decine se non centinaia di cittadini hanno perso centinaia di migliaia di euro e diversi anni, studiando per conseguire un diploma. Laurea , che oggi lo Stato albanese non riconosce, anche se gli istituti di istruzione superiore, che erano chiusi, hanno operato sotto il naso delle istituzioni statali, che avrebbero dovuto garantire il rispetto della legge.
