Autore: Dallandyshe Xhaferri
In Albania, centinaia di cittadini e detenuti attendono decisioni che sembrano trascinarsi a lungo, causando profonde preoccupazioni per la giustizia e il sistema giudiziario del Paese.
Redi scrive preoccupato sulla piattaforma "Sinjalizo" di suo padre, da tempo detenuto, in attesa della comunicazione della decisione del tribunale dopo essere stato accusato di violenza domestica.
Redi è uno pseudonimo, ma suo padre non è l'unico detenuto in attesa della decisione della Giustizia.
L'avvocato del popolo, Erinda Ballanca, spiega a "Sinjalizo" che per il 10% delle persone detenute, nonostante esista una decisione del tribunale, la decisione non è stata resa pubblica!
"Il chiarimento delle decisioni è evidentemente un problema nelle condizioni in cui ci troviamo, dal momento che molti giudici che si sono sottoposti al controllo hanno lasciato fascicoli non chiariti", - - afferma Ballanca, che da anni fa ritrovare migliaia di dossier nei tribunali albanesi, violando i termini del processo di chiarimento delle decisioni dei tribunali.
"A seconda delle diverse decisioni, c'è anche una durata diversa. Ma entro 30 giorni tutte le decisioni dovranno essere chiarite", - dice Ballanca, mentre Erida Skëndaj, presidente del Comitato Helsinki in Albania (HCH), afferma che i ritardi sono inspiegabili
"Il KShH ha fatto presente all'Assemblea dell'Alto Ispettore di Giustizia che un ritardo fino a 120 giorni per la divulgazione delle decisioni non dovrebbe essere tollerato, purché la legge preveda termini più brevi e obbligatori per i giudici". dice Skëndaj.
Secondo i dati ufficiali del Consiglio supremo della magistratura (SJC), l'Albania conta 247 giudici, ovvero 8.94 giudici ogni 100.000 abitanti. "Questo rapporto è inferiore del 60% rispetto alla norma europea (22.2 giudici ogni 100.000 abitanti)",- si legge nel rapporto 2023 pubblicato dal KLJJ.
Ritardo nel chiarire le decisioni anche prima del vaglio della Giustizia
12 anni fa, Ilir Xhakja, noto nel mondo della criminalità albanese, sparò una raffica di proiettili contro l’ex capo della stazione di polizia di Shijak, Adem Tahiraj, durante una pattuglia di polizia a Katund Sukth, Durazzo.
Questo evento ha attirato l'attenzione delle istituzioni di Giustizia non solo per l'omicidio dell'ex capo della Questura, ma anche per il primo procedimento penale contro un giudice nel Paese. Il giudice del NT, che in precedenza aveva seguito un altro caso di Ilir Xhakaj, non aveva chiarito la decisione per mesi.
Secondo i dati resi pubblici in una delle relazioni annuali dell' Centro per le questioni relative all'informazione pubblica (INFOÇIP), dall'indagine condotta dal Ministero della Giustizia, è emerso che l'esame del caso penale di Xhakaj presso il Tribunale di Durazzo non era ancora stato completato, poiché la motivazione e la presentazione della decisione alla segreteria giudiziaria era in ritardo di diversi mesi.
"Nel procedimento penale contro l'imputato Xhakja, risulta che il procedimento giudiziario è durato circa 1 anno e 7 giorni, mentre la decisione motivata è stata emessa dopo 1 anno, 7 mesi e 5 giorni dalla data della sua comunicazione",- si legge nella relazione, sottolineando che la motivazione del caso ha ampiamente superato i tempi dell'esame giudiziario stesso.
"La questione della mancata divulgazione della decisione penale n. 98 del 9.2.2011 da parte del giudice del NT per così tanto tempo probabilmente non avrebbe attirato l'attenzione e ancor meno sarebbe diventata un problema se il commissario di polizia A. Tahiraj se non fosse stato sarebbe stato ucciso mentre prestava servizio"- si precisa inoltre aggiungendo che analoghi ritardi da parte dello stesso giudice sono stati applicati in circa altri 60 casi.
I cittadini si lamentano della Giustizia
Negli ultimi tre anni, cittadini e persone giuridiche hanno presentato centinaia di denunce all'Alto Ispettorato di Giustizia per motivi legati a denunce per decisioni ingiuste da parte dei magistrati durante il riesame dei casi, per ritardi nella motivazione delle decisioni, per ritardi nella processo a fianco dei giudici, ma anche per aver procrastinato l'attività investigativa da parte dei pubblici ministeri;
Secondo i dati ufficiali dell'ILD, nell'ultimo anno sono state presentate 879 denunce da parte di cittadini e persone giuridiche, mentre rimangono migliaia di denunce degli anni precedenti.
"L'oggetto di esame per l'anno 2023 è un totale di 3703 reclami, compresi i reclami presentati durante quest'anno (879). Di tali denunce, nel corso dell'anno 2023, sono state esaminate 2340 denunce, di cui 1268 denunce depositate presso l'ILD e 1072 denunce del fondo arretrati",- afferma il rapporto pubblicato da ILD.
La questione dei ritardi giudiziari è arrivata anche alla Corte europea dei diritti dell'uomo (Corte EDU) a Strasburgo.
"Il 12 ottobre 2021 la CEDU ha condannato lo Stato albanese a 3500 euro, più spese processuali per i ritardi causati nel processo contro due suoi cittadini (Barra e Kola contro Albania)"- si legge nella pubblicazione ufficiale di INFOÇIP nel corso dell’anno 2023, tra cui si sottolinea che il fenomeno dei ricorsi alla Corte EDU per ritardi giudiziari oltre il termine ragionevole si sta espandendo, sulla base delle osservazioni empiriche di questa organizzazione.
Giustizia contro autogiudizio
Enkelejda è solo uno dei cittadini di Elbasan che da 5 anni bussa alle porte del Tribunale di Elbasan per chiedere giustizia. Kuri si è rivolta al giudice, non poteva pensare che sarebbe rimasta in aula per 20 udienze e che sarebbero stati cambiati 3 giudici.
"Ho fatto causa al mio datore di lavoro per licenziamento senza giusta causa. Nella causa intentata ho chiesto lo stipendio di un anno intero di lavoro, perché il datore di lavoro ci ha dato metà dello stipendio tramite la banca e il resto in contanti", - dice la 28enne precisando di essere già in attesa della decisione della Corte d'Appello di Tirana.
"Ho avuto dei ritardi perché i primi due giudici hanno lasciato il sistema giudiziario durante il processo di valutazione, mentre il terzo giudice ha deciso che io sono il vincitore del caso, ma l'altra parte ha citato in giudizio la decisione presso la Corte d'Appello di Tirana".
La Riforma della Giustizia e l'attuazione della Nuova Mappa Giudiziaria il 1° febbraio dello scorso anno, hanno influenzato il rallentamento della gestione di vari casi giudiziari in tutto il Paese. Oggi l’Albania conta 13 Tribunali di primo grado e una sola Corte d’appello di giurisdizione generale a Tirana.
Durim Bajrami, avvocato e presidente della Camera degli avvocati di Valona, dice a "Sinjalizo" che la riforma della giustizia era necessaria, ma non il modo in cui è stata attuata.
"Più della metà dei magistrati sono stati licenziati, lasciando i tribunali vuoti. Il tribunale di Valona aveva 18 giudici, è arrivato a 5-6 giudici e oggi ce ne sono 12, ma la pila di cause portate avanti li ha resi incapaci di recuperare."
4 anni fa, racconta Bajramaj, un procedimento penale presso il Tribunale di Valona richiedeva dai 3 agli 8 mesi per ottenere una decisione, mentre oggi solo presso il Tribunale di primo grado i cittadini devono aspettare fino a 2 anni e mezzo.
"Oggi presso la Corte d'Appello della Giurisdizione Generale di Tirana si giudicano i casi del 2017. Quindi siamo indietro di 7 anni e questo divario si approfondirà, perché i fascicoli vengono aggiunti mentre si prevede che un caso finirà fino a 15 anni". - afferma l'avvocato Bajramaj di "Sinjalizo", aggiungendo che il ritardo nella giustizia rappresenta un rischio per i cittadini, che ricorrono all'autogiudizio.
"I clienti vengono da noi per vari problemi. Quando spiego loro il processo, il caso può richiedere fino a 2 anni presso il Tribunale di primo grado, 10 anni presso la Corte d'appello di Tirana e fino a 6 anni presso l'Alta Corte, quindi deve attendere 20 anni per una decisione, il cliente se ne va. Potrebbero esserci problemi con i conflitti e lui dice: non mi rivolgo al tribunale, lo risolverò con il mio giudizio".
Inaccessibilità in Giustizia
Erinda Ballanca, l'avvocato popolare, afferma che per la prima volta nel Paese ci sono meno casi presentati in tribunale. A livello nazionale, il numero delle cause intentate, dei reclami e delle cause legali è diminuito del 5%, un indicatore di ciò può essere la nuova mappa giudiziaria.
Secondo un sondaggio condotto da KSHH, dove i partecipanti erano un campione di 612 individui, risulta che per la maggior parte degli intervistati, circa il 39.4%, la distanza impedisce loro completamente o parzialmente di avviare un procedimento giudiziario.
L'impossibilità finanziaria di avviare un procedimento giudiziario non viene considerata un motivo dal 75,3% degli intervistati.
"Tuttavia, 1 persona su 4 riferisce che ci sono stati casi in cui, a causa dell'incapacità finanziaria di pagare le spese processuali o di assumere un avvocato, non hanno cercato la risoluzione delle loro controversie attraverso il tribunale"- è scritto nella risposta che l'AHC ha dato a "Signalize".
I problemi del sistema giudiziario richiedono attenzione immediata e soluzioni per evitare gravi conseguenze sociali e legali. La riforma della giustizia è un passo necessario, ma deve essere accompagnato da azioni concrete per migliorare l’accesso dei cittadini alla giustizia e la fiducia nella giustizia. Nel frattempo, i cittadini restano in attesa di giustizia, sperando che arrivi presto il giorno delle decisioni giuste e rapide.
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