Autore: Klevis Paloka
Con la motivazione che riorganizzerà e ristrutturerà il servizio di trasporto in base alle lamentele dei cittadini e al monitoraggio degli ispettori, il comune di Tirana ha annunciato che da giugno a fine agosto verrà abolito l'abbonamento generale. Da questo provvedimento è emerso che sarebbero esclusi gli abbonamenti per le linee speciali normalmente vendute, mentre per gli abbonamenti generali settembre è stato visto come il mese in cui verranno rimessi in vendita. I mesi di giugno, luglio, agosto sono considerati dal Comune di Tirana come un periodo durante il quale gli operatori del trasporto pubblico cittadino saranno tenuti a ripristinare le piene condizioni di erogazione del servizio, secondo i termini contrattuali, garantendo il servizio completo con 100 percentuale della capacità dei mezzi in esercizio.
Ma la decisione del Consiglio Comunale di Tirana, accolta con proteste, ha riportato ancora una volta all'attenzione i problemi dei trasporti urbani di Tirana. Sebbene i problemi siano stati esposti più chiaramente durante la pandemia, per i cittadini tutto è legato agli effetti finanziari che si verificano nelle loro tasche, ma anche alla qualità di questo servizio.
"Una volta aumentavano i prezzi dei biglietti e degli abbonamenti, ora tolgono l'abbonamento generale, perché riformano i trasporti urbani, ma in realtà è successo il contrario, le condizioni sono peggiorate sempre di più”, così inizia la sua storia il 50enne Fatmir Sefa, che a causa del suo lavoro di idraulico è costretto a spostarsi da una città all'altra.
Sefa non esita a definire una perdita economica la cancellazione dell'abbonamento, poiché lo costringe a pagare un biglietto dedicato per ogni autobus che prende.
"Lasciamo lo stipendio sull'abbonamento, per noi è bene lavorare per l'abbonamento visto che devo comprare tre abbonamenti, visto che cambio tre autobus diversi al giorno per andare al lavoro. Finora non ho acquistato nessun abbonamento e cambio urbano 6 volte al giorno, spendendo 240 ALL al giorno per i biglietti. Non è una questione politica, è direttamente una questione tascabile", conclude il racconto dell'idraulico.
Anche per Shpresa T., che lavora come operaia sanitaria in due luoghi diversi di Tirana, la rimozione dell'abbonamento costa molto, dopo il primo giorno di giugno è costretta a comprare due o tre abbonamenti per arrivare a destinazione. E secondo la donna i cittadini sono stati ignorati anche se fanno parte della comunità e avevano bisogno di essere consultati.
"Lavoro in due posti diversi come operatrice sanitaria, e devo andare da un capo all'altro di Tirana. L'abbonamento generale era più economico, visto che lo compri e viaggi in ogni città, mentre ora sono costretto a comprare 2-3 abbonamenti, visto che cambio 2-3 città al giorno. Devo prendere l'"anello" urbano, la "nuova Tirana" e il "Kombinat".", dice Speranza.
Come Fatmiri, anche per Hope l’impatto sul reddito familiare è negativo.
"Del poco stipendio che ricevo, ora devo lasciarne la metà per pagare gli abbonamenti delle linee, visto che anche comprando i biglietti tutti i giorni non abbiamo abbastanza soldi. Spero che questo venga rimosso il prima possibile e che venga ripristinato agli abbonati generali", appella il 53enne.
I cittadini non sono stati conteggiati
Il direttore dei reclami della Tutela dei consumatori albanesi, Hasan Stafa, spiega al Centro albanese per il giornalismo di qualità che con questa decisione viene tolta l'opportunità non solo alla capitale, ma a centinaia di cittadini che provengono dai distretti e hanno difficoltà economiche perché vivono in affitto o in zone periferiche di Tirana. Ecco perché Staff, per essere più precisi, parla con i numeri.
"Il trasporto pubblico è utilizzato da oltre 423 residenti di Tirana e dentro e fuori i quartieri. Sono stati cancellati circa 146mila abbonamenti generali. Sono stati sanzionati più di 90 lavoratori delle materie: industria della moda, call center, edilizia, operatori sanitari pubblici, polizia, studenti, studentesse. Oltre 70mila sono casalinghe, persone in cerca di lavoro, pensionati e invalidi", Il personale conta gli effetti.
Secondo lui, anche se c'è stato un aumento sia del prezzo del biglietto che dell'abbonamento, così come delle linee urbane, ma anche di quelle generali, più della metà dei mezzi di trasporto pubblico non soddisfano gli standard di base .
"Il 70% dei mezzi di trasporto non rispetta gli standard fondamentali, posti a sedere, ventilazione, distanza, condizionatori. Il prezzo è abusivo, poiché i consumatori subiscono estorsioni ed è stato investito molto poco. Chiederemo ai consumatori di protestare sovvenzionando i viaggi, a partire da 2 giorni a settimana, poiché i sussidi costano circa il 27% del reddito vivo dei lavoratori del settore privato.", conclude il direttore dei reclami dell'ACQJ.
Da parte sua, il direttore esecutivo di Qëndresa Gytare, Rigers Xhemollari, vede la soppressione dell'abbonamento generale come una decisione del Consiglio comunale nell'interesse delle imprese e degli operatori dei trasporti pubblici e non nell'interesse dei cittadini. Secondo Xhemollari è stato trascurato un collegamento giuridico importante come l'udienza.
"La decisione di togliere dalla circolazione l'abbonamento generale per 3 mesi è una decisione che ha un effetto finanziario diretto sui residenti della capitale e come tale è stato trascurato un importante collegamento giuridico come la consultazione pubblica. I cittadini sono d'accordo, perché l'abbonamento viene temporaneamente sospeso e in che modo ciò influisce sul processo di ristrutturazione?
In secondo luogo, il Consiglio Comunale ha un ruolo rappresentativo per prendere decisioni nell’interesse di coloro che rappresenta, cioè i cittadini, in questo caso il Consiglio ha preso una decisione nel puro interesse delle imprese e degli operatori del trasporto pubblico, ai quali ci si aspetta che abbiano un ruolo respiro finanziario derivante da questa decisione di mettere al lavoro tutta la loro flotta, ma svuotando le tasche dei residenti in modo quotidiano e diretto", dice Xhemollari.
Costi multipli
Per questo il leader di Qendresa Gytare sottolinea che la rimozione dell'abbonamento avrà un costo multiplo a scapito degli studenti.
"Finché non ci sarà più un abbonamento generale o studentesco, il costo per i cittadini con basso reddito economico e per gli studenti sarà dalle 3 alle 6 volte superiore rispetto all'abbonamento. Oggi chi prima utilizzava due linee di autobus con abbonamento generale pagherà 3200 lek in più rispetto a prima, mentre uno studente pagherà circa 3800 lek in più, costi che incidono direttamente sulla vita di questi cittadini", sottolinea il leader del Centro Civico per ACQJ.
Iniziativa civica
Subito alcuni attivisti dell'organizzazione “Political Organization” hanno preso l'iniziativa di firmare una petizione per modificare questa decisione. Secondo l'attivista Klodi Leka, questa reazione è arrivata come una forma di espressione dell'insoddisfazione dei cittadini per la situazione in cui si trova il servizio di trasporto pubblico.
"In realtà non è stata solo una nostra idea, è una sorta di insoddisfazione di tutto l'ultimo decennio, possiamo dire, degli ultimi 10 anni dei cittadini per lo stato dei trasporti pubblici a Tirana, che sta peggiorando sempre di più e spesso ha costi sia mentali che professionali in quanto lavoro, per quanto riguarda i cittadini. Anche vedendo la massiccia insoddisfazione dei cittadini per il fatto che la sottoscrizione generale è stata rimossa, abbiamo preso l'iniziativa come attivisti di firmare una petizione, per consegnarla al Consiglio Comunale di Tirana e al sindaco, Erion Veliaj", dice Leka.
Il 29enne sottolinea che c'è stata una grande consapevolezza da parte dei cittadini comuni che hanno reagito a modo loro.
"In 5 giorni hanno firmato circa 8mila cittadini, ma ci aspettiamo che ne facciano di più, visto che c'è stata una sensibilizzazione dei cittadini a firmare. Sono circa 220 i cittadini che lo utilizzano nella loro vita quotidiana e sono persone che portano avanti Tirana con il loro lavoro e la loro attività. Non è solo questione di aziende, non è solo questione di numeri, ehè una questione di elevata sensibilità sociale che colpisce la classe operaia", ha detto il 29enne.
Sakaq Leka mostra quanto è il costo economico che si aggiunge rimuovendo l'abbonamento.
"Come abbiamo visto in questi cinque giorni, la categoria che ha firmato di più questa petizione è quella degli operatori sanitari, poiché la loro lamentela è che, essendo loro tolto l'abbonamento, metà del loro stipendio va agli autobus. Un'altra categoria è quella dei lavoratori edili.
Da un calcolo da noi effettuato risulta che in una famiglia composta da tre persone, dove due genitori lavorano e il figlio è studente, il costo sociale va da 4000 ALL a 5000 ALL al mese, sommando i familiari aumenta anche il costo sociale", dice Leka.
Cosa succede all'abbonamento?
Alla fine di dicembre 2015, il Consiglio Comunale ha deciso di aumentare il prezzo del biglietto dell'autobus di 10 Lek, aumentare il prezzo dell'abbonamento generale di 400 Lek, mentre l'abbonamento a linea singola è aumentato di 300 Lek. Il sindaco del Comune, Erion Veliaj, aveva allora giustificato l'aumento del prezzo del biglietto in quanto ci sarebbe stata una riforma e un ammodernamento dei trasporti urbani a Tirana.
Anche nella delibera assunta dal Consiglio Comunale si sottolinea che nelle linee di trasporto urbano verrà introdotto il sistema di bigliettazione elettronica.
"Il sistema di biglietteria e tessera abbonamento sarà elettronico. Nella biglietteria elettronica, alle categorie di persone che usufruiscono della gratuità e agli studenti verranno fornite tessere personalizzate. Fino all'applicazione dei sistemi elettronici, viene gestito secondo gli attuali standard di biglietteria e abbonamento", si sottolinea in decisione del Consiglio Comunale di Tirana.
Ma una semplice osservazione delle principali linee urbane di Tirana mostra che le condizioni sono le stesse del 2016, anzi sono addirittura peggiorate. Manca il sistema di biglietteria elettronica. Un'altra grande promessa del sindaco Veliaj è stata la sostituzione degli autobus con quelli elettrici. Ma i fatti dimostrano esattamente il contrario, e anche questa questione è stata completamente dimenticata.
