Redazione ACQJ
Nel 2025, i cittadini albanesi si sentiranno più insicuri a causa della corruzione e della criminalità organizzata che di fronte a qualsiasi pericolo militare o minaccia esterna. Questa è una delle principali conclusioni di Barometro della sicurezza 2025, l'indagine nazionale condotta dal Centro per lo studio della democrazia e della governance (CSDG) condotto annualmente per misurare la percezione pubblica della sicurezza.
Dal suo lancio nel 2019, il Barometro è diventato un raro strumento di riflessione su come i cittadini percepiscono lo Stato, le istituzioni e i rischi che li circondano. Lo studio di quest'anno, condotto in un contesto globale e regionale turbolento, mostra chiaramente che, nella percezione del pubblico albanese, il rischio maggiore non proviene dall'estero, ma dall'interno.
"Dall'inizio delle misurazioni nel 2019, il senso di sicurezza tra i cittadini albanesi è rimasto generalmente stabile, ma accompagnato da un aumento della sensibilità alle minacce interne. Circa il 60-70% dei cittadini continua a sentirsi personalmente al sicuro, mentre la percezione della sicurezza istituzionale rimane più fragile", afferma Arjan Dyrmishi, autore dello studio e Direttore Esecutivo del CSDG.
La corruzione è considerata la principale minaccia nazionale, ben al di sopra di qualsiasi altro rischio. Segue la criminalità organizzata, percepita come strettamente legata alla corruzione, creando una catena che mina la fiducia nella governance e nella giustizia. Combinando le valutazioni delle minacce principali e secondarie, questi due rischi superano di gran lunga qualsiasi altra minaccia, sia essa militare, informatica o ambientale. Per l'opinione pubblica, il rischio non risiede nei confini, ma nel sistema, nella mancanza di trasparenza, nella debolezza delle sanzioni e nella percezione dei legami tra politica e criminalità.
"Fin dalla prima edizione, i cittadini albanesi hanno percepito i rischi interni come più importanti di quelli esterni. Quindi in Albania il nemico è visto all'interno del sistema: corruzione, criminalità organizzata, mancanza di giustizia", continua Dyrmishi.
La criminalità organizzata rimane un problema radicato, ampiamente percepito come una minaccia permanente alla sicurezza e all'economia. La maggior parte degli intervistati lo considera un problema molto serio a livello nazionale, sebbene meno visibile a livello locale.
Il nord e il centro del paese, in particolare Scutari, Elbasan e Alessio, sono indicati come i focolai di criminalità più problematici. Il traffico di droga è l'attività principale delle reti criminali, seguito dal riciclaggio di denaro e dai crimini violenti. La maggior parte dei cittadini ritiene che la coltivazione di cannabis alimenti direttamente la criminalità organizzata, sebbene vi siano opinioni contrastanti sul fatto che la sua legalizzazione indebolirebbe l'influenza dei gruppi criminali.
Oltre a fattori economici come povertà e disoccupazione, i cittadini identificano tre ragioni istituzionali che alimentano la criminalità: pene miti, corruzione e i legami segreti tra politica e criminalità. Questi fattori, a loro dire, creano una cultura dell'impunità che rende difficile tracciare una linea netta tra potere e criminalità. La criminalità organizzata è percepita come un fattore che influisce negativamente sul libero mercato, distorcendo la concorrenza attraverso l'evasione fiscale, l'estorsione e l'intimidazione.
Uno dei risultati più significativi del Barometro 2025 riguarda la percezione dell'interferenza della criminalità organizzata nelle elezioni dell'11 maggio. La maggior parte dei cittadini ritiene che i gruppi criminali abbiano influenzato le campagne di entrambi i principali partiti, attraverso l'acquisto di voti, finanziamenti illeciti e, meno frequentemente, minacce dirette. Circa un intervistato su cinque ha dichiarato di aver contattato qualcuno nella propria cerchia per influenzare il proprio voto, mentre uno su quattro afferma di conoscere qualcuno che ha barattato il proprio voto in cambio di denaro o favori.
La principale fonte di informazione su questi interventi rimane rappresentata dai media tradizionali, ma le testimonianze personali sono altrettanto diffuse, a dimostrazione del fatto che il fenomeno non è più percepito come astratto, ma come una realtà tangibile. Tra le istituzioni, la SPAK gode della massima fiducia per il suo ruolo nella prevenzione degli interventi elettorali, seguita dalla Polizia di Stato e dalla Commissione Elettorale Centrale, mentre i partiti politici sono considerati i maggiori contributori in questo senso.
Rispetto agli ultimi anni, la maggior parte dei cittadini ritiene che la presenza della criminalità organizzata sia rimasta invariata o sia aumentata. La Legge di Depenalizzazione è considerata parzialmente efficace, ma con evidenti limiti nella sua attuazione, soprattutto a livello locale e centrale.
"La corruzione e la criminalità organizzata continuano a essere percepite come le minacce più gravi. Le ragioni del persistere di questa percezione sono la normalizzazione della corruzione e la sua diffusione strutturale, il legame tra politica e criminalità organizzata, il reale impatto che queste hanno sulla vita quotidiana, la percezione di impunità e la crescente sensibilità dell'opinione pubblica dopo la riforma della giustizia e le riforme anticorruzione nel contesto dell'adesione all'UE", afferma Dyrmishi.
Nel frattempo, le aspettative di riduzione dell'impatto della criminalità sono divise tra ottimismo e scetticismo. Oltre allo SPAK, i cittadini riconoscono anche l'importante ruolo dell'Unione Europea e degli Stati Uniti nel sostenere le riforme contro la corruzione e la criminalità organizzata.
Un tema ricorrente nel rapporto è la scarsa fiducia nella giustizia e la scarsa denuncia dei reati. Molti cittadini sono restii a denunciare i reati per paura di ritorsioni, sfiducia nelle autorità e mancanza di informazioni legali. Si ritiene che la violenza domestica, gli abusi da parte di funzionari e i reati legati al potere siano i reati più spesso non denunciati.
Allo stesso tempo, i risultati mostrano che gli albanesi credono fermamente nella necessità di una cooperazione regionale di fronte alle minacce comuni. Oltre l'80% degli intervistati concorda sul fatto che la mancanza di cooperazione tra i paesi balcanici danneggi la stabilità regionale. Tuttavia, l'ottimismo rimane cauto.
Una parte significativa dei cittadini è scettica sulla possibilità che la situazione della sicurezza nella regione possa migliorare nel prossimo futuro. La ragione principale addotta è il ruolo dei politici, percepiti come attori che spesso fomentano divisioni e sfruttano le tensioni per ottenere vantaggi politici interni. La Serbia rimane identificata come la principale minaccia alla sicurezza dell'Albania, mentre gli altri paesi confinanti sono generalmente valutati in modo neutrale.
Sulla scena globale, l'Occidente è visto come un garante della sicurezza. Gli Stati Uniti e l'Unione Europea godono di un sostegno pressoché unanime come partner positivi e affidabili. La Russia, al contrario, è ampiamente percepita come un attore negativo, mentre la Cina è vista con ambivalenza, né come una minaccia diretta né come un partner affidabile.
La maggior parte degli intervistati ritiene che nei prossimi anni gli Stati Uniti rimarranno la potenza più influente al mondo, seguiti da UE, Cina e Russia. A livello bilaterale, l'Italia è indicata come il Paese con le relazioni più strette e come un partner da considerare prioritario in futuro, insieme agli Stati Uniti.
"Il Barometro della Sicurezza trasmette un messaggio chiaro alle istituzioni: la sicurezza nazionale non può essere intesa come un concetto puramente militare, ma come il risultato diretto della buona governance, del funzionamento della giustizia e dell'attuazione dello Stato di diritto. I cittadini collegano il loro senso di sicurezza alla qualità delle istituzioni e alla loro capacità di essere oneste, trasparenti ed efficaci", conclude Dyrmishi, aggiungendo che l'opinione pubblica esige risultati tangibili e istituzioni indipendenti nella lotta alla corruzione, poiché la fiducia si costruisce con azioni concrete e non con la retorica politica, mentre il sostegno all'integrazione europea è visto come una garanzia per riforme concrete. /acqj.al
