Autore: Klevis Paloka
L’esperto di sanità pubblica Ilir Alimehmeti ribadisce che la disinfezione delle spiagge non va trascurata, tanto più in tempi di pandemia.
" La disinfezione delle spiagge e di qualsiasi ambiente turistico dovrebbe essere effettuata normalmente, come sempre, per prevenire le malattie infettive in generale ", afferma il dottor Alimehmeti a "SINJALIZO!".
Ma per il secondo anno consecutivo, anche se questa stagione estiva, come in tutto il mondo, è stata colpita dal Covid-19, le condizioni per garantire la sicurezza dei bagnanti lasciavano molto a desiderare. Dai documenti emerge quindi come il Ministero della Salute e della Protezione Sociale insieme al Ministero del Turismo e dell'Ambiente in collaborazione con l'Agenzia Nazionale per le Coste hanno approvato l'ordinanza congiunta per il "protocollo di misure anti-covid-19 durante la stagione turistica".
Tra i tanti criteri, una delle misure definite in questo protocollo è la disinfezione dei propri locali da parte dei proprietari di enti privati. Ma prima di questo criterio assegnato ai privati, i comuni proprietari delle spiagge dovrebbero effettuare la disinfezione all’inizio della stagione.
A questo punto, il Ministero della Salute e della Protezione Sociale risponde: " La disinfezione è un processo svolto dalle autorità locali ", si legge nella risposta al Centro albanese per il giornalismo di qualità.
Ma alcuni dei comuni che gestiscono le spiagge lungo la costa non hanno stanziato fondi per questo processo.
" Il Comune di Saranda non ha indetto una gara d'appalto per la disinfezione e la pulizia delle spiagge sul suo territorio per il 2021 e per la stagione estiva ", si legge nella risposta ufficiale del Comune di Saranda all'ACQJ.
Oltre a Saranda, anche altri comuni, come Himara, Valona e Scutari, hanno agito allo stesso modo.
" Nel comune di Himara non è stata indetta alcuna gara d'appalto per la pulizia e la disinfezione delle spiagge per il 2021 ", si legge nella risposta del comune.
" Il Comune di Valona sottolinea di non aver ancora effettuato alcun appalto per la disinfezione e la pulizia delle spiagge ", ha dichiarato il Comune di Valona all'agenzia di stampa ACQJ.
Anche il Comune di Scutari non ha indetto una gara per la disinfezione delle spiagge.
Solo Durazzo è stata disinfettata
L’unico comune che ha indetto un bando e che ha previsto nella bozza di bilancio del 2021 la disinfezione delle spiagge è il Comune di Durazzo.
" Per quanto riguarda la gara d'appalto per la disinfezione, desideriamo chiarire quanto segue: nell'ambito del progetto di bilancio 2021 approvato dal Comune di Durazzo, nella voce di spesa prevista, al conto n. 602 (spese di gestione e manutenzione), l'impresa comunale Plazh ha previsto un appalto di modesta entità per disinfettanti del valore di 480.000 Lekë. L'azienda aggiudicataria è "Zeqiri Shpk", per "l'acquisto di disinfettanti Helm Citroforte" del valore di 418.800 Lekë con ordine di acquisto n. 8 del 11.05.2021" , si legge nella risposta ufficiale del Comune di Durazzo.
Ma anche se sono state previste gare per i disinfettanti e anche per la pulizia di queste spiagge, le spiagge nella zona di Durazzo sono le più problematiche in termini di pulizia dei rifiuti. I bidoni della spazzatura traboccanti hanno occupato non solo le strade principali ma anche le attività commerciali lungo la costa di questa città.
" La pulizia della città è effettuata da aziende dipendenti dal Comune, ovvero l'Azienda di Servizi Municipali di Durazzo e l'azienda che si occupa della pulizia delle spiagge (Plazh, Shkozet, Rrashbull). L'azienda Plazh, con i suoi veicoli, rimuove i rifiuti urbani, inclusi materiali inerti, alghe, legno, ecc. Questi veicoli effettuano 1-2 viaggi al giorno. Durante la stagione turistica, che inizia a maggio, il numero di viaggi può aumentare a seconda della quantità di rifiuti fino alla fine della stagione, a fine settembre ", sottolinea il Comune di Durazzo. Ma in realtà, la situazione è ben diversa.
" Vengono puliti, ma i rifiuti andrebbero rimossi due volte al giorno, queste persone lo puliscono solo una volta e, come potete vedere, è piuttosto sporco ", afferma un residente di Durazzo. Anche le immagini delle discariche abusive sulla spiaggia di Golem mostrano chiaramente la negligenza del Comune di Durazzo nella pulizia regolare.
Le imprese sono altrettanto indifferenti
Oltre alla disinfezione da parte delle istituzioni locali, i soggetti hanno l’obbligo di disinfettare quotidianamente i propri locali, ma questo non lo fa quasi tutti i soggetti.
"Sono qui dall'inizio della stagione e non ho visto disinfettati né i locali dell'hotel, né la spiaggia o la piscina ", segnala un dipendente di un hotel nella zona di Himara, a condizione di anonimato. Non è il solo, altri scrivono a "SIGNALIZE!".
"La spiaggia di Durazzo è piena di alghe" scrive un cittadino, secondo il quale anche l'annuncio che questa spiaggia sarebbe stata pulita era solo propaganda.
Controlli e ispezioni
Per controllare l'attuazione di queste misure, è stato deciso che il monitoraggio dovesse essere effettuato dall'Agenzia nazionale costiera e dall'Ispettorato sanitario statale.
Secondo l'AKB, dall'inizio della stagione turistica fino alla metà di agosto, in 82 casi gli ispettori hanno effettuato controlli sul posto.
"Abbiamo effettuato 50 controlli, 32 ispezioni, di cui abbiamo imposto 25 provvedimenti amministrativi, 8 multe per mancanza di un contratto per la stazione balneare del valore di 1.600.000 lek e abbiamo emesso 17 avvertimenti per mancato rispetto dei criteri previsti dal VKM 171/2019 ", si legge nella risposta dell'AKB.
Mentre per il rispetto dei protocolli sanitari, l’ente competente ad effettuare l’ispezione è stato designato l’ISSH.
ACQJ ha contattato l'ispettore capo dell'ISSH, Vjollca Braho, per chiedere informazioni sul monitoraggio effettuato in questi periodi sulle spiagge, ma non ha ricevuto alcuna risposta.
Da un'osservazione sul sito di questa istituzione, si può osservare che sono stati pubblicati rapporti giornalieri di monitoraggio sul campo, ma mancano i risultati e i dati su quanto concretamente riscontrato.
Da parte sua, il dipendente dell'hotel nella zona di Himara afferma di non aver mai visto alcun gruppo di ispezione sul suo posto di lavoro, né per l'attuazione delle misure anti-covid né per l'attuazione della VKM 171/2019 sulle postazioni della spiaggia.
Dicono tutti la stessa cosa: ci sono problemi con il protocollo
Anche Zak Topuzi, presidente dell'Associazione albanese del turismo, conferma la mancata attuazione delle misure anti-covid da parte dei soggetti.
" Naturalmente, c'erano entità che non hanno implementato le misure e sono sfuggite al controllo, ma sono stati i clienti stessi a denunciarle alla polizia o ai social network ", ha dichiarato Topuzi all'ACQJ.
Nonostante sia regolamentato dalla legge e da un apposito regolamento (VKM) come il VKM 171/2019 , uno dei problemi che continua a presentarsi sulle spiagge albanesi è lo spazio che deve essere lasciato libero da chi affitta una postazione sulla spiaggia per uso pubblico.
In molte spiagge del Paese manca lo spazio che dovrebbe essere lasciato al grande pubblico per l'utilizzo della spiaggia.
Questa questione è evidenziata anche dall'Alto Controllo Statale nell'audit effettuato e ritiene che il rapporto tra 80% privato e 20% pubblico non sia verificabile sul campo.
" Il rapporto 80% privato e 20% pubblico non è verificabile sul campo, considerando che si riferisce a un territorio generale di applicazione e non è specifico per ogni singola area balneare. Di conseguenza, il 20% di spazio pubblico, da obbligo legale oggettivo, si trasforma in un obbligo soggettivo, poiché in assenza di una determinazione urbanistica da parte del Consiglio dei Ministri, la decisione su dove applicare tale fascia è lasciata alla discrezione dei comuni ", si legge nel rapporto della KLSH.
Anche in questo audit si afferma che il 20% riservato al pubblico costituisce un territorio balneare non idoneo e accessibile ai cittadini.
« Dalle osservazioni sul campo emerge che il 20% riservato al pubblico costituisce un territorio di spiaggia che, a causa di problemi igienici o della sua posizione remota, non è idoneo e accessibile ai cittadini. Ciò fa sì che l'obbligo di legge venga adempiuto solo a fini statistici, e non per garantire l'accesso pubblico alla spiaggia », sottolinea la verifica dell'Istituto Superiore di Controllo (ASC).
Mentre a differenza dell’Albania, il nostro paese vicino, il Montenegro, che ha una costa più corta della nostra, ha stabilito per legge che ogni soggetto che affitta uno stabilimento balneare è obbligato a lasciare ad uso pubblico il 50% della spiaggia che ha affittato c'è un rapporto del 50% privato e del 50% pubblico.
