Autore: Ina Allkanjari
Palazzo n. 136 è l'unico edificio nella zona della via "Celqi" a Kombinat, che è stato classificato per la demolizione. Elis Bala, residente in questo edificio, racconta a "Sinjalizo" che pochi giorni fa il comune ha avvertito della demolizione del suo edificio e ha chiesto ai residenti di lasciare gli appartamenti. Bala dice che oggi il caso per la demolizione di questo edificio è finito in tribunale, poiché ci sono anche altre cause legali di cittadini che stanno combattendo una battaglia giudiziaria con lo Stato per il processo di ricostruzione. Nonostante siano passati tre anni dal terremoto del 2019, decine di residenti di Kombinat sono bloccati tra contratti poco chiari, mancanza di informazioni, competenze imprecise e battaglie giudiziarie con lo Stato. Nelle cause legali aperte, i cittadini colpiti dal terremoto cercano la protezione della proprietà. Finora i residenti dell'unità n. 6 della capitale hanno vinto sei cause davanti al Tribunale amministrativo di primo grado.
"Gli esperti comunali intervenuti per le verifiche sono giunti alla conclusione che l'edificio non è da demolire, ma il costo della riparazione supera il valore del 70%. Questo è il motivo per cui hanno deciso che è più redditizio renderlo nuovo piuttosto che ripararlo. Infatti è già noto che gli edifici stanno crollando e non verranno più ricostruiti dov'erano". - dice Bala, sottolineando che hanno ricevuto un certificato che attesta che l'edificio è sotto processo giudiziario, così possono essere sicuri che non crollerà.
Ciò che i residenti di questo edificio cercano è una rivalutazione dell'edificio, affinché non venga demolito ma ricostruito.
"Abbiamo ricevuto lo status dell'edificio DS4 nel novembre 2021, abbiamo ricevuto la decisione del Consiglio comunale che l'edificio sarà demolito. Avevamo un anno di tempo per processarlo, alla fine ci siamo riusciti. Stiamo aspettando l'arrivo di un esperto del tribunale e quando farà la perizia vedremo cosa succederà. Speriamo di restare dove siamo e di ricostruire". racconta di 'Signalizo', Elis Bala, residente nell'edificio n. 136 nella Combina.
L'edificio n. 157, situato all'ingresso dell'Comune, è un altro oggetto destinato alla demolizione con decisione del Consiglio Comunale. Finora sono state intentate due cause legali per questo edificio. Una di queste è stata vinta in primo grado contro il comune di Tirana, dimostrando che i danni subiti da tale edificio non sono tali da consentirne il crollo.
Nel frattempo, il residente che ha intentato la seconda causa, che preferisce rimanere anonimo, dice a "Sinjalizo" che anche questo processo giudiziario è in fase di conclusione.
"Ho avuto due udienze e gli esperti del tribunale sono venuti a verificarlo, hanno seguito la stessa procedura. Lo stesso vale per tutta l'Unione, dove l'obiettivo è lo sterminio dei vecchi edifici e la demolizione, il trasferimento dei residenti in un altro luogo e la costruzione di nuovi edifici lì. Questo è un furto di proprietà, non ci onorano perché abbiamo il palazzo benissimo", il residente dell'edificio n. 157 nella Combina.
Il Comune di Tirana, sulla base di una approfondita perizia e della conclusione dell'opposizione tecnica dell'Istituto per le Costruzioni, ha classificato questi edifici come livello di danno DS4, mentre gli esperti accertati in tribunale li hanno valutati come livello DS2 o DS3, che significa ricostruzione e non collasso.
"Tutti questi edifici sono stati designati livello DS4 e in tutti i casi, secondo il Comune di Tirana e secondo l'Istituto per le Costruzioni, il costo della riparazione è stato molto elevato. Quindi superava oltre il 70% del valore se si costruisse il palazzo da zero. Questo è anche il criterio legale per decidere se il palazzo debba essere demolito o meno. Nei casi in cui il tribunale ha deciso di ripetere l'esame, gli stessi edifici sono risultati con un livello di danno DS2 o DS3”, racconta l'avvocato Dorian Matlija a 'Sinjalizo'.
Nei casi in cui l'edificio presenta un livello di danno DS2 o DS3, l'edificio non deve essere demolito, ma ai familiari viene concesso un sussidio per la ricostruzione. Nello specifico, se il livello del danno è DS2, beneficiano di 200mila nuovi lek per famiglia, se è DS3, beneficiano di 500mila nuovi lek per famiglia, per riparare loro stessi il danno. Questo perché non ci sono danni di questo tipo che interferiscono con la struttura.
"Nei processi vinti si è riscontrato che i costi di riparazione erano stati fittiziamente aumentati, mentre i costi di costruzione erano stati fittiziamente ridotti, facendo sembrare economicamente non redditizio riparare l'edificio. Ho riscontrato questa tipologia in tutti i processi che ho seguito, non solo in quelli vinti ma anche in quelli in corso, i periti hanno detto la stessa cosa davanti al tribunale", dice l'avvocato.
Per quanto riguarda il processo di ricostruzione in quest'area, il comune di Tirana dichiara 'Sinjalizo' attraverso la Direzione delle Emergenze Civili, sottolineando che 28 edifici sono stati demoliti a Kombinat, mentre 9 edifici sono attualmente sotto processo giudiziario.
"A seguito della suddetta lettera, con la quale si richiedono informazioni sul processo di Ricostruzione dei Compartimenti a seguito del sisma avvenuto nel novembre 2019, si informa che: Nell'Unità Amministrativa n. Finora sono stati demoliti 6 edifici. 28 edifici sono in fase di demolizione (il motivo per cui non sono stati demoliti è la resistenza dei residenti). Ci sono 3 edifici nel processo giudiziario", scrive la Direzione delle Emergenze Civili.
I cittadini nelle mani del tribunale
L'avvocato Dorian Matlija afferma che nella zona di Kombinat, in totale, il Comune di Tirana ha deciso di demolire 41 edifici, di cui 20 casi finiti in tribunale. Intanto le prove vinte finora sono sei, di cui le ultime 2 vinte ad ottobre.
"Dei 66 edifici che troviamo in tutta Tirana, 41 si trovano a Kombinat e sono destinati alla demolizione. Attualmente sono 6 i processi chiusi in primo grado, con pieno accoglimento della causa, gli altri sono ancora in corso. Il comune non ha vinto alcuna causa in tribunale", ha spiegato l'avvocato.
Incertezza sul processo di ricostruzione
La situazione continua ad essere problematica in termini di crolli di edifici o addirittura di rovine che si trovano un po' ovunque.
Uno degli edifici crollati e dichiarati inabitabili dopo il sisma del 2019 è quello n. 160. Bukurie Sulko racconta a 'Sinjalizo' che i suoi genitori vivevano in questo edificio, ma dopo il terremoto furono cacciati dall'appartamento dopo aver ricevuto l'ordine di demolirlo.
"Dopo il terremoto, i genitori sono stati portati fuori dalla casa dalla polizia, dopo che ne avevano ordinato la demolizione. Fin dall'inizio le procedure non sono state in regola, poiché hanno portato i genitori fuori di casa senza dare loro alcun contratto per firmare cosa sarebbe successo all'appartamento, dove sarebbe stato costruito e per quanto tempo." ha detto la signora Bukurie sottolineando che questo appartamento era registrato a nome della famiglia di sua sorella.
Dice che sua sorella aveva anche un altro appartamento accanto all'edificio n. 160, in cui viveva la figlia di sua sorella, e sebbene non ci siano stati danni a causa del terremoto, si è deciso di crollare. "Accanto all'edificio n. 160 c'era l'aggiunta di cui all'inizio ci avevano detto che non sarebbe crollata, c'era l'appartamento della figlia della sorella di circa 80 metri quadrati e l'ingresso era una scala separata, era con documenti regolari. All'inizio gli ingegneri dissero che non era danneggiato, poi sono venuti e hanno distrutto anche quello."
Anche se sua sorella ha perso due appartamenti perché destinati alla demolizione, la signora Bukurie teme che il processo per beneficiare delle proprietà demolite non sarà giusto.
"C'erano due case con mutuo, se devono essere demolite va bene, ma per metterci in contatto con l'impresa edile, per prendere gli appartamenti che avevamo, dove li avevamo. Questo è un furto aperto, la terra è nostra. Inoltre, perché dobbiamo andare al villaggio, lì dal TEC, a cui verrà assegnata la terra che abbiamo a Kombinat. Hanno mentito alla gente perché dicevano che avrebbero avuto 2-3 case, intanto saranno case sociali e avranno altri problemi", dice la signora Beauty indignata.
Nel frattempo, Alketa, residente nell'edificio n. 158 di Kombinat, anch'esso crollato dopo essere stato classificato come inabitabile, dice a 'Sinjalizo' che vive ancora di affitto senza avere alcuna informazione su ciò che accadrà.
"Vivo in una casa in affitto, ci è stato detto che finché non saranno costruiti gli edifici vivremo in alloggi in affitto, ma non vediamo ancora nulla di concreto. Ero residente nell'edificio n. 158, in via "Llambi Bonata". I miei genitori hanno contribuito come tutti i residenti alla costruzione di quell'edificio dal 21 ottobre 1975. Abbiamo vissuto lì fino al giorno del terremoto. L'anno scorso il 26 ottobre demolirono il palazzo", disse Alketa.
Alla domanda se hanno informazioni su dove e quando verrà costruito l'edificio che andrà a beneficio del loro appartamento, Alketa risponde di non avere informazioni e di non aver ancora firmato alcun contratto a riguardo.
Per quanto riguarda i contratti che il comune ha offerto ai residenti di Kombinati, i cui edifici sono stati destinati alla demolizione, l'avvocato Dorian Matlija dice che hanno lo stesso modello del caso “5 maggio”.
"Il contratto che viene loro offerto è un contratto standard di cui non è chiaro né il momento né dove beneficeranno dell'appartamento. Soprattutto non dimentichiamo che non tutti ne beneficiano, ma solo chi non ha un’altra casa. Anche i negozi non giovano a nulla. Quindi il concetto è tale che lo Stato fornisce opportunità abitative. Quindi praticamente chi riceve viene valutato come senza dimora, di categoria prioritaria. Ma questo sarebbe vero se quegli edifici che dovevano essere demoliti fossero davvero così danneggiati." disse l'avvocato.
I palazzi costruiti nel Kombinat
Nel nuovo quartiere di Kombinat sono state gettate le fondamenta e si stanno costruendo i primi edifici dove saranno ospitate le famiglie della zona, rimaste senza casa dopo il terremoto del novembre 2019. Finora sono state gettate le fondamenta per i primi 5 fabbricati di cui 4 realizzati. Edmon Cata, residente nella zona di Kombinati, dice che uno degli edifici situati vicino alla strada "Enriko Teli" è stato costruito su un terreno paludoso.
Il progetto CombiArt
Il progetto "KombiArt" è stato presentato dal sindaco Erion Veliaj il 7 luglio 2020 attraverso immagini 3D. Secondo questo piano, l’area di 1.5 milioni di m2 nella zona di Kombinat sarà utilizzata per la costruzione con lo scopo di ospitare 21mila persone, compresi i residenti colpiti dal terremoto del novembre 2019.
I residenti della zona temono che questo progetto sia stato deciso prima del terremoto del 2019 e che il terremoto venga utilizzato per attuare piani di sviluppo stabiliti in precedenza.
"Pertanto, volutamente in molti edifici, il costo dell'intervento viene calcolato oltre il 70% affinché l'oggetto non venga riparato ma demolito e costruito dall'inizio. La stessa cosa è avvenuta nell'edificio dove abito, al n. 146, dove con decisione del tribunale amministrativo di primo grado si è deciso di non crollare". ha detto Edmon Cata, un residente del Combine.
La stessa cosa ripete un cittadino, residente nell'edificio n. 157.
“Ora questi venderanno gli ingressi che verranno costruiti, perché lì non abiterà nessuno. Questo è ingiusto, spiazza e costruisce”. accusa il residente
Secondo l'avvocato Dorian Matlija, se un oggetto non presenta danni elevati e crolla in modo abusivo, la causa non è il terremoto, ma lo Stato lo sta facendo crollare attraverso la manipolazione.
"In questi casi hanno diritto al risarcimento i residenti, coloro che hanno distrutto le loro case o anche i negozi. Tutti coloro il cui edificio è stato demolito senza diritto, se portano il caso in tribunale e vincono, riceveranno un risarcimento." ha detto l'avvocato Matlija.
