Autore: Klevis Paloka
Decine di cittadini vengono posti sotto gli effetti della legge per l'accusa di edilizia senza permesso, sia per i lavori più insignificanti all'interno della casa, sia anche per la sistemazione dell'arredamento esterno. Di fronte a questo atteggiamento severo nei confronti dei cittadini comuni, l’attuazione della legge non comporta le stesse conseguenze per quanto riguarda le istituzioni statali. Un caso del genere è stato segnalato da un cittadino e dimostra come per gli investimenti pubblici sbarcano per primi veicoli di grossa stazza e dipendenti che indossano giubbotti speciali. Questo evento è annunciato virtualmente. Nel frattempo, i documenti vengono completati molto più tardi.
Cronologicamente, il sindaco del Comune di Kolonje, Erion Isai, attraverso un post sul social network Facebook che utilizza come profilo ufficiale, ha annunciato allegando foto l'inizio dei lavori per la costruzione della strada Korçë-Ersekë, 2° lotto .
Lo statuto del sindaco è stato pubblicato il 12 ottobre 2020 e contiene il messaggio di una promessa che si sta mantenendo.
"Il sito si sollevò, il muro cadde. Possa la strada che respira Colonia essere (e sarà) veloce e prospera", scrive tra l'altro Isai. Tra i commentatori favorevoli all'investimento, altri appaiono con riserve sulla memoria ritardata di questo asse, poiché secondo loro la costruzione della strada sarebbe stata aperta alla vigilia delle elezioni.
Proprio utilizzando la comunicazione virtuale, un cittadino prosegue il suo atteggiamento sospettoso presentando una denuncia al “Centro albanese per il giornalismo di qualità”. "Questi lavori vengono eseguiti senza permesso di costruire, senza decisione di impatto ambientale e senza direttore dei lavori", il segnalante scrive i dati, che per ragioni di segretezza saranno mantenuti anonimi.
Il segnale indica inoltre che anche il design è stato modificato insieme all'attuale segnale stradale. Ciò che resta da vedere è che la maggior parte dei residenti dovrà affrontare difficoltà nel rimuovere la vecchia macchia, con le imprese più colpite e a rischio di fallimento.
Senza permesso di costruzione e VIA
"È disponibile un permesso per questo asse?", è stata la domanda che il "Centro albanese per il giornalismo di qualità" ha rivolto ufficialmente all'Agenzia per lo sviluppo territoriale.
Tramite e-mail, questo ente conferma la mancanza di documentazione per il permesso di costruzione.
"In risposta alla vostra e-mail del 20.11.2020, vi informiamo che, fino a questo momento, il Consiglio Nazionale del Territorio non ha approvato un permesso di costruzione per l'oggetto "Korçë - Erseke Road, Lotto 2", si legge nella risposta ufficiale dell'agenzia.
Questo tema entra nell'agenda dell'Agenzia per lo Sviluppo Territoriale a quasi due mesi dall'inizio dei lavori. Secondo i documenti disponibili, il permesso di costruire è stato firmato il 3 dicembre, mentre i lavori procedevano, anche se la legge è chiara.
La stessa violazione si riscontra anche nella denuncia del cittadino per la mancanza di dichiarazione ambientale. L'Agenzia nazionale per l'ambiente risponde ufficialmente al “Centro albanese per il giornalismo di qualità”:
"Attualmente, lo sviluppatore ha ricevuto la notifica da KTA ed è in fase di preparazione delle consultazioni. Sottolineo che non è stato ancora dotato di Dichiarazione Ambientale”, viene ufficialmente descritto per la seconda lettera ritenuta necessaria per il fascicolo. Ma dall'esame dei documenti si capisce che mentre i lavori sono iniziati, il Comune di Kolonje non ha nemmeno pensato di condurre uno studio sull'impatto delle modifiche sull'asse e allo stesso tempo si dimentica dei residenti.
"Abbiamo inviato una risposta al Comune di Colonia il 5 novembre, a seguito della richiesta che quest'ultimo aveva avviato il 14 ottobre 2020, di fornire una dichiarazione ambientale". Lo spiega l'istituzione che si occupa di questioni ambientali.
"Dopo aver ricevuto da parte nostra la notifica per la prosecuzione della procedura, lasciando all'ente i compiti relativi agli ulteriori sviluppi, il soggetto prosegue con le procedure di consultazione pubblica e redige una VIA approfondita, da corredare del Dichiarazione Ambientale”. KTA aggiunge.
Ma quando gli è stato chiesto perché i lavori fossero iniziati senza autorizzazione, senza VIA e senza tenere riunioni pubbliche, il sindaco di Kolonja ha delegato la responsabilità ai suoi subordinati.
"Il Comune di Colonia non è l'amministrazione aggiudicatrice", ha sottolineato Isai, secondo il quale i dettagli appartengono agli specialisti competenti.
Specialisti che hanno confuso il villaggio di Selenica con il Comune di Selenica
Ma il paradosso più grande lo rivelano le richieste tra le istituzioni, dove si nota che il comune di Kolonje richiedendo il tratto Korçë-Ersekë, in realtà nei documenti, la mappa mostrava che la strada veniva costruita altrove. Dalla comunicazione tra l'Agenzia per l'Ambiente e l'Agenzia Nazionale delle Aree Protette, risulta che il Comune di Kolonje non è stato nemmeno in grado di fornire le coordinate corrette per l'investimento, confondendo il villaggio di Selenica con il Comune di Selenica, quest'ultimo distante decine di chilometri e addirittura a maggior ragione il comune stesso situato nel sud del paese.
"Per esprimere per Domanda n.AN141020200005 con l'attività"Costruzione di strade, porti e installazioni portuali, compresi i porti pescherecci", con gli sviluppatori 'COMUNE DI COLONIA' abbiamo bisogno delle coordinate esatte poiché quelle nella domanda si trovano nel comune di Selenicë Valona", afferma l'AKZM nella risposta inviata dall'Agenzia nazionale per l'ambiente al Comune di Colonia.
Tale osservazione mette in luce la fretta con cui è iniziato l’investimento e anche la velocità con cui il comune di Kolonje ha presentato domanda per la strada Korçë-Ersekë, lotto 2.
Sul campo si possono vedere a occhio nudo altri problemi, come ad esempio una tabella che mostra che i supervisori sono provvisori.
Mentre nella risposta ufficiale dell'ARRSH, che è anche l'investitore di questo progetto per il "Centro albanese per il giornalismo di qualità", si dice che è stato ottenuto il permesso dal KKT, ma non danno risposta perché i lavori sono iniziati senza una VIA e perché il percorso è stato cambiato lungo il percorso.
Un file che la dice lunga!
Dai documenti forniti dal "Centro albanese per il giornalismo di qualità", risulta che l'Autorità stradale ha inviato un "Invito a presentare proposte" a cinque aziende il 7 dicembre 2020. Oggetto: eseguire la "Direzione dei Lavori di Costruzione, strada Korçë-Ersekë, Lotto 2 (prima parte)", con il fondo limite di 18.920.120,67 Lek (escluso il valore dell'IVA).
Le società secondo il dossier sono: "GEOCONSULT & CO", "ERSI/M", "CEC", "MCE" e "IKN BUILDING CONSULTANCY INSTITUTE".
Mentre la ditta che si è aggiudicata il diritto di eseguire i lavori è la ditta “ANK”.
Questo progetto di 4 chilometri di strada costerà agli albanesi 2.3 miliardi di nuovi ALL.
In un documento fornito dal "Centro Albanese per il Giornalismo di Qualità", l'Autorità stradale albanese precisa che è stata effettuata la riduzione delle grandi opere d'arte (ponti), laddove il nuovo progetto prevede un solo ponte, mentre il vecchio progetto prevedeva 5 ponti .
Inoltre, il nuovo progetto ha una pendenza longitudinale massima di L=257.9 m con il 9.56%, mentre la pendenza longitudinale massima nel progetto del 2020 è del 9.97% su una lunghezza di L=1 km.
Se è stata effettuata la riduzione delle grandi opere d'arte e la pendenza massima longitudinale è stata ridotta solo dello 0.41%, gli esperti si chiedono retoricamente perché il costo totale di questo progetto è aumentato.
Strade per gli altri, non per i residenti
Nel nuovo progetto, il tracciato della strada sovrasta una serie di villaggi della zona. Per i residenti, questo porta all’isolamento.
Ertil Demiri, abitante del villaggio di Shtikë a Kolonje, afferma che la nuova linea sarà spostata a una distanza considerevole dall'asse principale e che, tra l'altro, per i bambini sarà difficile andare a scuola. Ma ripete anche un fatto chiaro dai documenti, la mancata consultazione tra Comune e cittadini.
"Con le modifiche apportate ci spostiamo di 5 chilometri dalla strada statale, questo porta difficoltà ai bambini e per di più non ci è stato nemmeno chiesto", dice il residente.
Gli abitanti del villaggio di Helmës nutrono le stesse preoccupazioni, la principale delle quali è la negligenza nel collegare questa zona rurale con la strada nazionale.
"Il cambio di tracciato ci porta molte conseguenze, poiché dagli 800 metri che ora abbiamo sulla strada attuale, con la nuova strada lasciamo circa 6 km. Rimaniamo senza strada di collegamento con la strada nazionale. Per quanto riguarda la costruzione di questa strada non vi è stata alcuna consultazione da parte del Comune di Colonia", ha detto Artur Nazarko.
Un'altra abitante di questo villaggio aggiunge le conseguenze che il cambio di tracciato porterà per queste zone, ma anche per il suo villaggio.
"Il cambiamento del percorso stradale comporta delle conseguenze nella difficoltà di collegare gli abitanti del villaggio con città come Korça o Erseka a causa dei trasporti pubblici, perché la strada dove passeranno furgoni, taxi o autobus si trova a grande distanza. Inoltre, i residenti che vendono prodotti agricoli come venditori ambulanti in determinati punti della strada non avranno più questa possibilità, perché questa distanza glielo rende impossibile. Ciò porterebbe anche allo spopolamento del villaggio, perché le suddette impossibilità comportano difficoltà economiche per gli abitanti, che si sposteranno in zone dove potranno creare queste condizioni economiche. Finora non c’è stata alcuna consultazione con i residenti su questo cambiamento", sottolinea la giovane Ambra.N.
Secondo l'anziano Jani Jano, nel villaggio di Helmës vivono 110 abitanti e a nessuno di loro è stato chiesto o informato sui cambiamenti in corso.
Un altro anziano, quello del villaggio di Shtikë, Erjon Hamzaj testimonia il totale disprezzo della comunità e anche il completo isolamento di questa zona senza prevedere un asse di collegamento con la nuova strada. "Non c'è stata alcuna consultazione con i residenti sul cambio di tracciato e con il nuovo tracciato ci allontaniamo di almeno 7 chilometri", dice Hamzaj, il capo del villaggio di Butkë.
Selenica, l'unico villaggio chiesto...
Invisibili come i residenti, si sono rivelati invisibili i contribuenti del territorio che svolgono attività turistica e le aziende agrituristiche che, oltre alle entrate nel bilancio dello Stato, forniscono reddito e lavoro ai residenti con poche opportunità economiche .
L'unico villaggio che sembra essere esistito per il comune di Kolonje è Selenica. Lì i residenti sono stati interrogati e ascoltati. Ma l'udienza con il villaggio, che conta 600 abitanti, si è svolta due mesi dopo il taglio del nastro di costruzione. I fatti della svolta dell'anziano del villaggio Engjëll Jaho.
"La strada attuale passa vicino al nostro paese, mentre la nuova pista ci porta a circa 1 chilometro di distanza. L'udienza con i residenti si è tenuta il 7 dicembre 2020", dice l'anziano di Selenica.
La verità dei residenti e dei documenti
Nell'introduzione al progetto, si sottolinea che la realizzazione del progetto è il risultato della collaborazione con le autorità locali e la comunità della zona.
La spiegazione scritta garantisce che il tratto di lunghezza L = 4.15 km passa nei pressi dei villaggi di Helmës, Pepelash, Roshanj, Boshanj. Ma in realtà alcuni di questi villaggi sono notevolmente trascurati dal tratto stradale esistente.
L'esperto Romeo Nazarko, residente nella zona, sostiene che il tratto di lunghezza L = 4.15 km non passa vicino al villaggio di Helma, ma da una distanza di 600 metri in linea d'aria che era nel primo progetto approvato, arriva ad una distanza di 2.3 km o 2300 metri.
Inoltre il villaggio di Pepellash non è collegato a questo sentiero, in quanto è collegato al primo lotto attualmente realizzato, mentre i villaggi di Roshanj e Boshanj non subiscono alcuna variazione con questo sentiero.
Il progetto prevede che la strada lunga 4.15 km attraversi un terreno ripido, dove attraversa la catena collinare e montuosa sul lato settentrionale dell'altopiano di Kolonje.
Quali conseguenze avrà il nuovo progetto approvato per gli abitanti dei villaggi di Kolonje che si trovano sull'altopiano di Gramozi?
L'esperto Nazarko nota che il nuovo tracciato aumenta la distanza stradale dai villaggi dell'altopiano di Gramoz alla strada nazionale e rende automaticamente difficile per i bambini di questi villaggi frequentare l'istruzione a Erseke.
"Le imprese che si sono sviluppate in quella zona in molti possono, a causa delle grandi difficoltà che hanno attraversato a causa della vecchia strada, con il cambiamento del tracciato della strada secondo gli interessi dell'una o dell'altra parte portarle alla bancarotta, questo non è un lusso per il distretto di Kolonja dove un’impresa impiega anni per crescere e svilupparsi. Il nuovo tracciato dovuto al cambiamento di progetto, frammenta ulteriormente le terre divise dalla legge catastale 7501", conclude l'esperto che condivide le preoccupazioni dei residenti.
