Roma-Kinder aus Albanien sind gezwungen, auf den Straßen des Kosovo zu betteln, während weder die Eltern noch die Behörden bereit sind, Verantwortung für ihr Recht auf Sicherheit, Bildung oder eine sichere Zukunft zu übernehmen.
Autorin: Fatjona Mejdini
In der Stadt Ferizaj weiß jeder, wo „die aus Albanien“ leben.
Sie fahren Sie an den Rand der Stadt, in ein Viertel unweit des beliebten Viertels Sallahane, das hauptsächlich von der Gemeinde bewohnt wird Ashkali.
Im Sommer wird es in der Nachbarschaft laut, wenn neue Familien aus Tirana, Elbasan, Fieri und Durrës ankommen. Manchmal fügen sich die Kinder der Neuankömmlinge zu den Einheimischen, spielen fröhlich in den Gassen und vergessen für eine Weile die Nöte, denen sie in diesem Land ausgesetzt sind.
Vom frühen Morgen bis spät in die Nacht werden sie von ihren Eltern gezwungen, Menschen auf der Straße zu folgen und um Geld zu betteln. Manchmal befehlen sie ihnen, stundenlang bewegungslos auf dem Bürgersteig zu sitzen, in der Hoffnung, dass die Passanten Mitleid haben und eine Münze hineinwerfen.
NGOs in Albanien, die sich für die Rechte der Roma-Gemeinschaft einsetzen, glauben, dass ihre Kindheit und Bildung geopfert werden, damit Familien ein Dach über dem Kopf haben und für Nahrung sorgen können.
Fern von zu Hause und ohne Erlaubnis für einen längeren Aufenthalt im Kosovo legen die Eltern Wert darauf, der Polizei und der Abschiebung zu entgehen.
Nach Angaben von Behörden und NGOs besteht jedoch ein größeres Risiko für Kinder, die zum Betteln gezwungen werden. Krankheiten, Unfälle, Raubüberfälle, Schläge, sexueller Missbrauch und Ausbeutung, Menschenhandel durch Kriminelle und Entführung zur illegalen Adoption sind nur einige der Gefahren, denen Roma-Kinder täglich ausgesetzt sind.
Wenn ein Kind keinen dauerhaften Wohnraum hat, erhöhen sich diese Risiken noch mehr.
In Albanien ist die Roma-Gemeinschaft die ärmste und am stärksten marginalisierte ethnische Gemeinschaft, die oft am Rande des Überlebens steht. Jahrelang haben sie ihre Kinder ausgebeutet und sie gezwungen, auf den Straßen des Kosovo zu betteln.
Danieli, ein siebenjähriger Junge aus Tirana, bettelt auf einem Parkplatz in Prizren.
Nachdem die Fahrer ihre Autos geparkt haben, folgt er ihnen und fordert Geld.
Seine Großmutter Maria, die auf den Straßen von Prizren bettelt, ist entsetzt bei dem Gedanken, dass sie eines Tages von einem Auto überfahren werden könnte.
„Nur meine Seele weiß, wie schwierig es für mich ist, Daniel zum Betteln zu bitten, aber seine Mutter ist weg und nur so kann ich ihn und seinen Bruder ernähren“, sagte sie zu Prishtina Insight.
In den ersten neun Monaten des Jahres 2018 hat die kosovarische Polizei 140 Bürger Albaniens identifiziert, die in den Städten des Kosovo auf der Straße betteln.
Es wird geschätzt, dass mindestens 85 von ihnen Kinder sind.
Nach Angaben der Polizei wurden im vergangenen Jahr 127 albanische Staatsbürger, Erwachsene und Kinder, als Bettler auf den Straßen des Kosovo identifiziert. Im Jahr 2016 lag die Zahl bei 172, im Jahr 2015 bei 162 und im Jahr 2014 erreichte sie mit 455 ihren Höhepunkt.
Altin Hazizaj, Direktor des Zentrums zum Schutz der Kinderrechte in Albanien (CRCA), sagte gegenüber Pristina Insight, dass in Griechenland und Italien viele Fälle von albanischen Roma-Kindern, Bettlern, gemeldet wurden, die Opfer sexuellen Missbrauchs oder Ausbeutung für Pornografie wurden. und Prostitution, beteiligt an Pädophilie-Netzwerken.
„Wir haben keine derartigen Berichte aus dem Kosovo erhalten, aber wir sollten uns nicht wundern, wenn solche Geschichten Jahre später uns oder anderen Institutionen gemeldet würden“, sagte er gegenüber Prishtina Insight.
Die Kosovo-Polizei teilt die Besorgnis.
Der Polizeibeamte Salih Dragidella sagte, dass die Straßen im Kosovo für Kinder, die zum Betteln gezwungen werden, gefährlich werden können.
„Das Risiko ist hoch, insbesondere für Mädchen. Sie sind durch die Gefahr des Menschenhandels ernsthaft gefährdet“, warnte er.
Nach Angaben der kosovarischen Polizei wurden in den Jahren 2016 und 2017 23 Fälle der Ausbeutung von Kindern zur Prostitution, 5 Fälle von Zwangsarbeit und Zwangsdiensten sowie 3 Fälle von Sklaverei festgestellt.
Den Gerichten der wichtigsten Städte des Kosovo wie Pristina, Prizren, Ferizaj und Gjilan fiel es schwer nachzuweisen, dass sie sich mit Fällen befasst hatten, in denen es sich bei den Opfern um albanische Kinder handelte.
Der einzige vom Gericht in Ferizaj angeführte Fall betraf den vom Juli 2016, in dem es sich bei der Täterin eines 13-jährigen Kindes um eine Albanerin mit den Initialen EA handelte
„Das Kind wurde zu harter Arbeit gezwungen, genauer gesagt, jeden Tag von morgens bis spät in die Nacht zu betteln, ausgebeutet von dieser Frau, die nicht seine Mutter war, die das während der Aktivität gesammelte Geld für sich behielt“, heißt es in die Gerichtsentscheidung.
Das Gericht entschied, das Urteil gegen die Frau nicht zu vollstrecken, deportierte sie jedoch nach Albanien und verbot ihr die Einreise in den Kosovo für zwei Jahre.
Solche Abschiebungen sind seit vielen Jahren die Art und Weise, wie die kosovarische Polizei und das Justizsystem mit der Situation der Roma-Albaner umgehen.
Im ersten Halbjahr 2018 deportierten sie 56 Menschen, Kinder und Erwachsene, in Richtung der albanischen Grenze.
Die Spannungen, die für die „ungebetenen“ Bürger Albaniens entstehen, sind im Kosovo offensichtlich, während vor allem die Nachbarn in Ferizaj unzufrieden sind.
„Sie kümmern sich nicht um den Gemeinschaftsraum. Dieses Viertel ist seit ihrer Ankunft hier schmutziger geworden als je zuvor“, sagte eine Person, die anonym bleiben wollte.
In Prizren, wo Bettler aus Albanien in Bars am Ufer des Flusses Lumbardhi um Geld bitten, sind die Menschen wütend.
„Sie haben unser Leben schwer gemacht. Jeden Tag kommen etwa 30-40 Frauen oder Kinder in meine Bar und fragen nach Geld. Gehen Sie nicht weg, wenn der Kunde die Abgabe verweigert. Ich muss selbst eingreifen und ihnen 50 Cent geben, damit sie gehen“, sagte Valmir Kryeziu, Besitzer einer Bar in Prizren.
Schmuggler finden ihren Weg
Auf der anderen Seite der Grenze zeigt Albanien kein Interesse daran, die Kinder und ihre Eltern zurückzunehmen.
Ein kosovarischer Polizeibeamter – der anonym bleiben wollte – sagte, dass er 2015 an der Grenze ein Problem gehabt habe, als die albanische Polizei sich weigerte, einen Bus mit Menschen zu registrieren, die umkehrten.
„Ihr Problem bestand darin, dass sie viele Rückführungen aus europäischen Ländern erhielten und durch die Aufnahme von Bettlern aus dem Kosovo die Gesamtzahl erhöht würde, und das würde nicht gut aussehen“, sagte er.
Doch genau an diesem Punkt kommen die Schmuggler ins Spiel.
Eltern von Kindern, die auf den Straßen des Kosovo betteln, sagen, sie hätten 200 bis 300 Euro an Schmuggler gezahlt, um ihnen die Einreise in den Kosovo über Wege zu ermöglichen, die den Grenzübertritt vermeiden.
„Diese Straße ist weder gefährlich noch anstrengend, das einzige Problem ist die Bezahlung, um möglichst nicht von der Polizei erwischt zu werden“, sagte Kela, ein 17-jähriges Mädchen aus Durrës, das mit ihr auf den Straßen von Ferizaj bettelt Schwester, ihre Kleine.
Abseits der Kameras beschreibt die Kosovo-Polizei, wie Schmuggler aus Albanien Bettlern ganz einfach bei der Rückkehr in den Kosovo helfen.
„2016 haben wir Dutzende von ihnen über die Grenzkontrolle abgeschoben.
„Es ist möglich, dass sie durch die Hilfe von Schmugglern schneller als wir in die Straßen der Stadt zurückkehren können“, sagte ein Polizist.
Der albanischen Polizei in Kukës ist bekannt, dass Albaner aus der Roma-Gemeinschaft illegal in den Kosovo eingereist sind, bestritt jedoch, dass sie von anderen Hilfe gegen Geld erhalten hätten, obwohl andere dies bestätigt haben.
Der Grenz- und Migrationsdirektor der albanischen Polizei im Bezirk Kukës, Ferdinand Gjeta, sagte, dass sie noch nie Schmuggler erwischt hätten, die Roma illegal über die Grenze transportierten.
„Es gibt Fälle, in denen Roma beim illegalen Grenzübertritt erwischt werden. Sie wurden angehalten, interviewt und zurückgeschickt. Sie brauchen keinen Führer, weil sie die Gegend jetzt gut kennen“, sagte er.
Marenglen Hadaj, Polizeikommandant am Grenzübergang Morina, sagte, dass die kosovarische Polizei eine Mitverantwortung für illegale Grenzübertritte habe.
„Sie reisen illegal in den Kosovo ein, also ist es in diesem Fall das Problem ihrer Polizei, nicht unseres“, sagte er.
Laut Alketa Lask, ständiger Vertreterin der Stiftung, gilt der mangelnde politische Wille Albaniens und Kosovos in dieser Frage als eines der größten Hindernisse für die Lösung dieses Problems Terre des Hommes in Albanien und im Kosovo.
„Im Kosovo besteht der Eindruck, dass dies das Problem Albaniens ist, während die Behörden in Albanien glauben, dass die Dienstleistungen für diese Menschen im Kosovo bereitgestellt werden sollten“, sagte sie.
Seit 2009 beschäftigt sich die Stiftung mit der Problematik der im Ausland zum Betteln ausgebeuteten Kinder.
Kinderhandel: ein Problem für Albanien
Die albanischen Behörden reagieren nur langsam auf die Gefahr, der Kinder im Kosovo ausgesetzt sind, wie Vertreter von Nichtregierungsorganisationen für Kinderrechte sagen.
Eine Gruppe von Vertretern der staatlichen Agentur für Kinderrechte und -schutz, des Nationalen Koordinators für die Bekämpfung des Menschenhandels und Nichtregierungsorganisationen hat mit Unterstützung kommunaler Kinderschutzeinheiten nach und nach mit der Arbeit begonnen, um die ersten Rückführungsfälle zu unterstützen.
Nach Angaben der albanischen Agentur für Kinder befasste sie sich im Jahr 2018 mit vier Fällen von Kinderhandel, die vom nationalen Koordinator für die Bekämpfung des Menschenhandels weitergeleitet und von den kosovarischen Behörden identifiziert wurden.
„Von den vom Koordinator an uns weitergeleiteten Fällen stammen drei aus Fieri und einer aus Shkodra. Darüber hinaus haben wir sie an die kommunalen Kinderschutzbehörden verwiesen, um die Situation ihrer Familien zu ermitteln und zu beurteilen“, sagte die Agentur.
Im Jahr 2017 gab es drei Fälle von unterstützter Rückführung von Kindern.
Andererseits sagte Rovena Voda, nationale Koordinatorin für die Bekämpfung des Menschenhandels und stellvertretende Innenministerin, dass das Problem der im Kosovo bettelnden albanischen Kinder ein heikles Thema sei, da sie hauptsächlich von ihren Eltern ausgebeutet würden.
„Dieses Phänomen kann nicht beendet werden oder einfach von der Polizei behandelt werden.“ „Es braucht einen sozialen Ansatz sowie viele Akteure und andere Faktoren“, sagte sie.
Die schwache Arbeit der Institutionen bei der Bekämpfung des Kinderhandels spiegelte sich auch darin wider der Bericht des US-Außenministeriums zum Thema „Menschenhandel“ vom Juni 2018.
„Die Bemühungen, Zwangsbetteln zu identifizieren, sind nach wie vor unzureichend, insbesondere bei unbegleiteten Kindern, Straßenkindern und solchen, die zum Betteln die Grenze überqueren“, heißt es in dem Bericht.
Lagebericht von Europol Das im Oktober 2018 erlassene Gesetz über kriminelle Netzwerke, die in den Menschenhandel und die Ausbeutung minderjähriger Opfer in der Europäischen Union verwickelt sind, war erneut ein schwerer Schlag für die Institutionen.
„Europol hat Informationen über mehrere kriminelle Gruppen erhalten, die aus albanischsprachigen Verdächtigen bestehen und Minderjährige, Jungen und Mädchen, in der EU zum Zweck der sexuellen Ausbeutung, Zwangsarbeit und illegalen Adoption handeln“, heißt es in dem Bericht.
Altin Hazizaj vom Zentrum zum Schutz der Kinderrechte in Albanien sagte, dass die Institutionen bis heute nicht wüssten, wie viele albanische Kinder in den Kosovo ausgereist seien, wie viele zurückgekehrt seien oder was mit denen geschehen sei, die nicht zurückgekehrt seien.
Albanien: ein schwieriges Terrain für Eltern
Der Kosovo ist aus mehreren Gründen ein beliebter Bettelort für Roma-Familien.
Es ist sehr nah, es wird die gleiche Sprache gesprochen und die Euro-Währung ist wertvoller als der albanische Lek. Dies sind nur einige der vielen Gründe, warum sie die Grenze überqueren.
Kosovo mag ein fremdes Land sein, aber das macht das Stigma des Straßenbettelns tatsächlich noch leichter zu ertragen.
„In meiner Heimatstadt Fier hätte ich nie den Mut gehabt, auf den Straßen der Stadt zu betteln, ich würde mich sehr schämen. „Hier ist es einfach“, sagte Kimetja, eine 27-jährige Frau, die ein Baby im Arm hält, während sie auf den Straßen von Pristina bettelt.
Die Großzügigkeit der Menschen im Kosovo ist für Familien ein weiterer Grund, dort zu betteln.
Shpresa, eine 25-jährige Frau aus Tirana, hat zusammen mit ihren drei Kindern im Alter von 7, 4 und 2 Jahren drei Sommer in Ferizaj bettelnd verbracht.
Alle drei betteln getrennt, um möglichst viel Geld für die Familie zu verdienen.
„In Tirana geben uns die Leute kein Geld und sind sehr aggressiv.
Sie beleidigen uns, drängen uns sogar. „Hier verhalten sich die Leute sehr selten so“, sagte sie.
Ein weiterer Faktor, der zum Betteln im Kosovo beiträgt, besteht darin, dass Gesetze und Institutionen in Albanien die Haltung gegenüber Eltern, die ihre Kinder zum Betteln auf der Straße zwingen, verschärft haben.
Die Fälle wurden auf der Grundlage des Artikels „Misshandlung von Minderjährigen“ des Strafgesetzbuchs an das Gericht weitergeleitet, der für Fälle, in denen das Kind zum Betteln gezwungen wird, eine Gefängnisstrafe von zwei bis fünf Jahren vorsieht.
In einem Gerichtsverfahren am 4. Mai 2017 wurde auf der Grundlage dieses Artikels ein Vater von sechs Kindern zu einem Jahr und vier Monaten Gefängnis verurteilt, nachdem festgestellt wurde, dass seine beiden Kinder auf der Straße bettelten. In der Gerichtsentscheidung argumentierte der Richter, dass seine Strafe dadurch gemildert werde, dass der Vater Teil der Roma-Gemeinschaft sei und keine andere Möglichkeit zum Überleben habe.
Jedoch, Im Juni 2017 trat ein neues Kinderschutzgesetz in Kraft, das städtischen Mitarbeitern Raum gibt, Eltern, die ihre Kinder zum Betteln zwingen, zur Polizei und Staatsanwaltschaft zu bringen.
Die Kinderschutzeinheit der Stadt Tirana bestätigte, dass sie bisher zwölf Eltern zur Polizei gebracht hat und dass die Polizei elf von ihnen an die Staatsanwaltschaft verwiesen hat.
Während in Albanien die Wachsamkeit gegenüber Kindern, die zum Betteln gezwungen werden, zugenommen hat, werden kaum Anstrengungen für diejenigen unternommen, die die Grenze überqueren und deren Schicksal in den Händen der Passanten liegt.
Das Betteln während der Sommermonate in Ferizaj bringt Shpresas Familie genug Geld, um das ganze Jahr in Elbasan zu überleben.
Dass ihre Kinder jedoch ihre Kindheit und das Recht auf Bildung verlieren, weil sie auf den Straßen des Kosovo betteln, quält Shpresa täglich.
„In Albanien hat mich niemand gefragt, ob ich Hilfe bei der Erziehung meiner Kinder brauche, und ich kenne keinen anderen Weg, das zu tun, aber ich träume immer noch davon, dass sie eines Tages zur Schule gehen können“, sagte sie.
*Hauptfoto am Anfang des Artikels: Ein Kind, das in der Nähe einer Brücke in Prizren schläft. Foto: Antonio Çakshiri
- Dieser Artikel wurde ursprünglich in veröffentlicht Einblick in Prishtina
