*Dieser Artikel wurde aufgrund der Rückantwort der Antwort des Staatsministeriums für den Schutz des Unternehmertums nach Veröffentlichung dieses Artikels am 25.10.2022 um 12:25 Uhr aktualisiert
Autorin: Ina Allkanjari
"Betrachtet man die Liste der 23 Startup-Unternehmen, stellt sich natürlich die Frage: Wo bleibt die Innovation und Technologie für ein Unternehmen, das in der Beschreibung seines Unternehmensgegenstandes Finanzberatung, Buchhaltungsdienstleistungen, Berufsausbildung, Buchhaltungskurse definiert? Wir beziehen uns hier auf eines der Startup-Unternehmen, das von diesem Fonds in voller Höhe mit 5.000.000 ALL für seine weitere Entwicklung profitiert hat„, äußert auf der Plattform „Signalizo“ seinen Verdacht, ein Bürger, der seine Identität anonym halten möchte.
Worüber der Bürger aus Tirana Fragen stellt, hängt mit der Veröffentlichung der Gewinnerliste der Startups und Moderatoren durch das Staatsministerium für Unternehmerschutz zusammen. Er besteht darauf, dass der Prozess der Auswahl der Gewinner mit Unregelmäßigkeiten einherging, da eine Kategorie von Start-ups keine Innovation aufweist, was das Hauptkriterium ist, das in der vom Ministerium für Unternehmertum veröffentlichten Verordnung für die Gewinner definiert ist, die Empfänger des Zuschusses sein werden.
Die Geschichte der Startups in Albanien
Im September versprach die Regierung einen Betrag von 10 Millionen Euro für Start-ups in Albanien. Trotz der durch verschiedene Faktoren verursachten Finanzkrise im Land, mit Zustimmung Gesetz über StartupsAus dem Staatshaushalt wurde beschlossen, die erste Phase der Zuschussvergabe durch das Staatsministerium für Unternehmensschutz zu finanzieren. 58 begünstigte ProbandenKonkret wurden in der ersten Runde 29 Startups und 29 Moderatoren als Förderpreisträger bekannt gegeben. Anfangs gab es nur 23 erfolgreiche Start-ups, aber nach Beschwerden und erforderlichen Überarbeitungen wurden sie dieser Liste hinzugefügt 6 Startups-und andere, die zu Gewinnern erklärt wurden und deren Finanzierungshöhe genehmigt wurde.
Der Bürger, der nach Bekanntgabe der Gewinner auf der Plattform „Sinjalizo“ schrieb, hebt die Höhepunkte dieses Prozesses hervor. Nach seiner Beschwerde verwies „Sinjalizo“ Sie an das Staatsministerium für den Schutz des Unternehmertums, wo wir unter anderem nach konkreten Daten zum Auswahlverfahren für Einzelpersonen, natürliche oder juristische Personen und gewinnende Start-ups fragten. Eine Reihe von Fragen, darunter zu den Kriterien für die Bewertung von Vorschlägen, Innovation, öffentlichem Beschaffungswesen und der Verteilung von Zuschüssen.
In der Antwort des Ministeriums an „Sinjalizo“ heißt es, dass die Auswahl der Gewinner auf den im Gesetz Nr. 25/2022 sowie in allen nach diesem Gesetz erlassenen Belegen oder Satzungen festgelegten Kriterien basiert.
Das Staatsministerium für den Schutz des Unternehmertums betont, dass zur Erleichterung der Antragstellung auf der offiziellen Website eine Rubrik mit den häufigsten Fragen und den entsprechenden Antworten veröffentlicht wurde.
„Während des Bewerbungszeitraums wurde auf der Website ein Fenster eingerichtet, das dazu diente, Online-Termine für Fragen/Klarstellungen zu erhalten, die Bewerber während des ersten Anrufs haben könnten. Mehr als 100 potenzielle Bewerber haben diesen Service in Anspruch genommen.“
Startup-Gewinner
Tomi Kallanxhi, ein Technologieexperte, wiederholt den Mangel an Innovation, ebenso wie der Bürger-Whistleblower auf der Plattform „Sinjalizo“.
"Ich habe das Verfahren zur Vergabe von Zuschüssen durch das Ministerium für Unternehmertum gesehen. Es verlief nicht wie erwartet, da nicht-innovative Ideen als Gewinner hervorgingen. Ich kenne viele Leute, die sich beworben und nicht gewonnen haben. Außerdem habe ich in diesem Prozess Leute gesehen, die zweimal gewonnen haben, und das ist normalerweise nicht fair„, bringt der Experte seine Erkenntnisse für „Sinjalizo“ direkt zum Ausdruck.
Aus der eingehenden Untersuchung von „Sinjalizo“ geht hervor, dass in der Gewinnerliste zwei der als Gewinner bekannt gegebenen Unternehmen dieselbe Person gemeinsam haben. Wir haben MiSHMS um Informationen gebeten, ob so etwas in der Leistungsbeschreibung der Zuschüsse zulässig ist.
In seiner Antwort schreibt das Ministerium, dass es sich bei den beiden Gewinnerunternehmen um unterschiedliche juristische Personen handele. „In der Förderordnung oder in anderen Ausschreibungsunterlagen gibt es keine Einschränkung hinsichtlich der gestellten Frage. „Die von uns auferlegte Einschränkung erlaubt nicht die Bewerbung desselben Unternehmens mit mehr als einer Idee innerhalb derselben Ausschreibung“, schrieb MiSHMS und betonte, dass der Antragsteller der Betreff und nicht sein Administrator/Partner sei und, wenn er für dasselbe NIPT sei, zwei habe oder mehrere unterschiedliche Bewerbungen, dann werden die Bewerbungen nicht angenommen
Gerion Treska, ein Experte für Startups in Albanien, erklärt derweil gegenüber „Sinjalizo“, dass der gewährte Zuschuss ein Instrument sei, mit dem die Regierung Initiativen aus dem Staatshaushalt finanziert, in diesem Fall für Startups.
"An sich regelt das gesamte Gesetz alles rund um den Zuschuss, nicht das Ökosystem, sondern lediglich den Zuschuss als Finanzierungsinstrument. Wie würde also der Eröffnungsanruf ablaufen, wer würde das Startup nennen? Nach albanischem Recht können Sie sich um das Stipendium bewerben und gewinnen, wenn Sie diese Voraussetzungen erfüllen", sagt Treska.
Darüber hinaus gibt der Startup-Experte an, dass er mehrere Gruppen im Bewerbungsprozess unterstützt hat.
"Ich habe mehrere Teams unterstützt, junge Leute, die sich beworben haben, aber einige haben nicht gewonnen, andere schon. Aufgrund der von mir durchgeführten Überwachung kann ich sagen, dass es sich entweder um sehr fortgeschrittene Teams handelte und der Zuschuss einen Teil ihrer Vorhaben abdeckte, oder dass es sich um erste Ideen handelte. Ich kann sagen, dass einige Dinge gut funktioniert haben, andere sind noch in Arbeit", sagt Expertin Treska.
Auf die Frage, welches der Kriterien bei der Bewertung das größte Gewicht hatte, betont das Ministerium, dass „zu den wichtigsten und mit dem größten Punktegewicht gehören: Kompatibilität des Geschäftsmodells mit den Kriterien der Förderausschreibung; Klarheit der Beschreibung von Innovationsindikatoren; sowie im Falle von Moderatoren die Klarheit der Beschreibung der Wirkung und messbare Ergebnisse.“
Wir haben diese Institution gebeten, uns Informationen darüber zu geben, wo die Innovation in der Gewinneridee und der öffentliche Dienst/Nutzen für die Gewinner-Startups tatsächlich besteht. Das Ministerium gibt an, dass für alle Gewinner ein Bewertungsformular ausgefüllt wurde, in dem es heißt, dass zwei der Kriterien „Klarheit der Beschreibung der Auswirkungen und messbaren Ergebnisse“ und „Klarheit der Beschreibung der Innovationsindikatoren“ auf die jeweilige Frage eingehen.
„Die Hauptbereiche der Gewinner sind IKT, Fintech, Robotik und Plattformen, die E-Commerce-Dienste ermöglichen. Diese Bereiche weisen enorme Entwicklungen auf, um vielen Verbrauchern und Unternehmen Lösungen zur Kosten- und Zeitreduzierung, zur Schaffung neuer Verkaufsmöglichkeiten usw. zu bieten.“ „Alle Gewinner-Start-ups haben Videos erstellt, in denen sie kurz den Mehrwert ihrer Idee/ihres Geschäfts darlegen und die veröffentlicht wurden“, schreibt das Staatsministerium für den Schutz des Unternehmertums.
Bewertungs- und Auswahlausschuss
Gemäß VKM-Nr. 313 Mit Datum vom 11.05.2022 steht die Fördermittelbewertungskommission zur Förderung von Startups und Förderern unter dem Vorsitz des für Unternehmertum zuständigen Ministers und besteht aus vier weiteren Mitgliedern, die mit Mandaten für den Fördermittelauszahlungszeitraum Mai-Dezember 2022 gewählt werden. Konkret handelt es sich um ein vom Minister für Unternehmertum; Ein vom für Jugend und Kinder zuständigen Minister ernanntes Mitglied; Ein designiertes Mitglied der Albanian-American Foundation for Development; Ein Expertenmitglied aus dem Startup-Ökosystem.
Der Technologieexperte Kallanxhi betont, dass eines der Probleme dieses Prozesses gerade die Auswahl der Jury sei.
"Der Punkt ist, dass die Auswahljury aus Leuten bestand, die nichts mit Technologie zu tun hatten. Diese Sache hat von Anfang an einen Fehler, da sich der Staat nicht mit dieser Arbeit befassen sollte. Wir brauchen keine Mittel aus dem Staatshaushalt, denn in keinem Land der Welt finanziert der Staat Startups, Unternehmen, Konzerne etc. Ich denke, der Staat sollte Mechanismen schaffen, damit große Unternehmen in Startups investieren können.“. Laut Kallanxhi sollte der Staat Startups dabei helfen, sich weltweit zu verbreiten.
Zu diesem Thema fügt Gerion Treska hinzu, dass die Transparenz des Prozesses und die Art und Weise, wie Menschen aus dem Ökosystem Startups bewerten, verbessert werden müssen.
„Da Startups ein sehr neues Konzept sind, das in der Denk- und Lebensweise Albaniens berücksichtigt wird, ist es für sie ein Risiko, Vertreter der Ministerien mit der Bewertung von Startups zu beauftragen, bestehende Geschäftsmodelle zu bewerten.“„, sagt Treska und betont, dass ein Jurymitglied zwischen einem Projekt oder Startup mit künstlicher Intelligenz, das teilweise verstanden wird, und einem anderen Startup, das besser bekannt ist, das ein bekanntes Geschäftsmodell darstellt, beurteilen kann, was man mehr weiß als was du nicht weißt. „Dies schränkt in gewisser Weise die Qualität der Startups ein, die von Zuschüssen profitieren. In diesem Sinne denke ich, dass einige Dinge verbessert werden können“, er verdeutlicht.
Seiner Meinung nach wäre der Prozess besser, wenn der Jury Personen angehören würden, die zuvor in Startups investiert haben. „Wenn Sie der Leiter einer Abteilung sind und ich Sie in die Position der Jury verweise, herrscht automatisch eine Pattsituation“ – die Expertennotizen.
Junge Menschen haben dabei Vorrang
Bei der ersten Ausschreibung von MiSHMS erfuhr man, dass es für beide Kategorien insgesamt 627 Bewerbungen gab. Davon entfielen 497 auf Start-ups und 130 auf Förderer, wobei insgesamt 58 Gewinner ausgewählt wurden.
Eines der Ziele dieses Projekts ist es, dass diese Startups auch den internationalen Markt erschließen. In diesem Zusammenhang schreibt das Ministerium für „Sinjalizo“, dass einige von ihnen bereits die Grenzen Albaniens überschritten hätten.
„Die Kriterien für die Aufnahme von Start-ups gliedern sich in drei Phasen: Start-ups in der Startphase; Start-ups in der Wachstumsphase und Start-ups in der Expansionsphase. Auf diese Weise in diese Phasen unterteilt, befinden sich die meisten Prototypen in der zweiten Phase, hauptsächlich der Wachstumsphase, in der eine stärkere Unterstützung erforderlich ist, um ihnen die Möglichkeit zu geben, Teil des internationalen Marktes zu sein“, heißt es in der Antwort des Ministerium.
Im Mittelpunkt dieses Prozesses stand auch die Förderung junger Bewerber, Mädchen und Frauen. Die Kommission bewertete die Bewerbungen anhand der vorgegebenen Punktezahl, die besagte, dass eine weibliche Bewerberin 10 Punkte erhält, eine Bewerberin unter 30 Jahren weitere 10 Punkte.
„Diese Unterstützung spiegelte sich im ersten Aufruf wider, bei dem 45 % der Gewinner der von MiSHMS gewährten Zuschüsse Mädchen und Frauen in ganz Albanien unterstützt haben. „50 % der Gewinner der ersten Ausschreibung sind junge Menschen unter 30 Jahren für die Start-up-Kategorie“, heißt es in der Antwort von MiSHMS an „Sinjalizo“.
Experten sind sich jedoch einig, dass die Aberkennung von Verdiensten aufgrund des Geschlechts eine Form der Diskriminierung darstellt.
Regelung der Durchführung des Zuschusses
Der zur Verfügung gestellte Zuschuss zielt auf die Unterstützung von Startups und Startup-Vermittlern ab, die innovative Projekte in vorrangigen Bereichen für die Entwicklung des Landes entwickeln, auf die Unterstützung von Initiativen mit positiven Auswirkungen auf die Umwelt, auf die Stärkung der Jugend, die Stärkung von Unternehmerinnen und Unternehmerinnen sowie auf die Stärkung der sozialen Eingliederung, der Vielfalt und des Sozialen Auswirkungen und andere Prioritäten gemäß der Anordnung des Staatsministers für den Schutz des Unternehmertums.
Es wird erwartet, dass dieser Zuschuss Startups zugute kommt, die drei Hauptkategorien angehören: Startups in der Anfangsphase, in der Wachstumsphase und in der Expansionsphase sowie Startup-Förderer aus Kategorien wie der akademischen Welt, zu der private Universitäten sowie öffentliche, kommunale, sekundäre und öffentliche Universitäten gehören Berufsbildung, Inkubatoren und Beschleuniger, Arbeitsräume, zu denen Anbieter von Arbeitsräumen und -ausrüstung gehören, sowie Veranstalter von Veranstaltungen für Start-ups.
In der Phase, in der sich dies derzeit befindet, teilt uns MiSHMS mit, dass alle Förderverträge zwischen dem öffentlichen Auftraggeber und den Begünstigten unterzeichnet wurden, und betont, dass mit der Umsetzung und Realisierung der meisten Projekte begonnen wurde, die innerhalb der Fristen abgeschlossen werden müssen im Vertrag festgelegt.
„Wie in der Zuschussverordnung und dem entsprechenden Vertrag festgelegt, erfolgt die Auszahlung des Zuschusses für die Kategorie „Startup“ in mehreren Schritten und hängt von den vom Begünstigten vorgelegten relevanten Nachweisen ab. Gleiches gilt für Gründungsförderer, mit Ausnahme der Akademie, Berufsoberschulen und Kommunen, die nach Vertragsunterzeichnung ausgezahlt wurden, wobei letztere laut Reglement und Vertrag den Vorfinanzierungszuschuss erhalten“, schreibt für Signal MiSHMS.
Probleme von Startups in Albanien
Der Startup-Experte Gerion Treska sagt, dass die Organisation, in der er arbeitet und die eine 10-jährige Betriebsdauer hat, „Junior Achviment Albania“, als Vermittler dieses Stipendiums zu den Gewinnern gehört.
"Jetzt sind wir an einem lauen Punkt im Ökosystem angelangt, an dem einige Akteure den Markt verlassen haben, andere ihre Zielsetzung geändert haben und gleichzeitig die Begeisterung für Startups nicht sehr groß ist. Aus mehreren Gründen, die nicht nur mit den Finanzierungsinstrumenten zusammenhängen, sondern auch mit der Tatsache, dass die Gründung eines Startups und die Eroberung ausländischer Märkte nicht so einfach ist", betont Gerion Treska, Experte für Startups.
Berichte über Innovation/ Albanien gehört zu den Letzten in der Region
IM Bericht In der neuesten von der Europäischen Kommission veröffentlichten Innovationsstudie, in der Albanien zum ersten Mal enthalten ist, weist unser Land im Vergleich zu den Ländern Europas, aber auch denen der Region, ein sehr niedriges Innovationsniveau auf.
Im Messbarometer erreicht Albanien von maximal 160 Punkten lediglich 41.7. Albanien belegt unter allen betrachteten Ländern den vierten Platz und lässt nur Bosnien und Herzegowina, Rumänien und die Ukraine hinter sich. Von den westlichen Balkanstaaten erscheint Serbien mit 61.8 Punkten als das innovativste Land.
Währenddessen in Globaler Innovationsindex Für das von der „World Intellectual Property Organization“ veröffentlichte Jahr 2022 liegt Albanien unter insgesamt 84 Ländern auf Platz 132 und erreicht damit 24.4 Punkte.
Der Global Innovation Index zeigt die innovativsten Volkswirtschaften der Welt auf, misst die Leistung von Ökosystemen und verfolgt neue Innovationstrends und technologischen Fortschritt in 132 Volkswirtschaften weltweit. Im Vergleich zu den Ländern der Region liegt Albanien auf dem letzten Platz.
