ACQJ-Redaktion
Im Jahr 2025 fühlen sich die albanischen Bürger aufgrund von Korruption und organisierter Kriminalität unsicherer als angesichts militärischer Gefahren oder externer Bedrohungen. Dies ist eines der Hauptergebnisse von Sicherheitsbarometer 2025, die nationale Umfrage, die vom Zentrum für Demokratie- und Regierungsstudien durchgeführt wurde (CSDG) wird jährlich durchgeführt, um die öffentliche Wahrnehmung der Sicherheit zu messen.
Seit seiner Einführung im Jahr 2019 hat sich das Barometer zu einem seltenen Spiegelbild der öffentlichen Wahrnehmung von Staat, Institutionen und den damit verbundenen Risiken entwickelt. Die diesjährige Studie, die in einem turbulenten globalen und regionalen Kontext durchgeführt wurde, zeigt deutlich, dass die albanische Öffentlichkeit das größte Risiko nicht aus dem Ausland, sondern aus dem Inneren selbst wahrnimmt.
„Seit Beginn der Messungen im Jahr 2019 ist das Sicherheitsgefühl der albanischen Bevölkerung im Allgemeinen stabil geblieben, allerdings mit einer gestiegenen Sensibilität gegenüber internen Bedrohungen. Rund 60–70 % der Bürger fühlen sich weiterhin persönlich sicher, während die Wahrnehmung der institutionellen Sicherheit fragiler bleibt“, so Arjan Dyrmishi, Autor der Studie und Geschäftsführer des CSDG.
Korruption gilt als größte nationale Bedrohung, weit vor allen anderen Risiken. An zweiter Stelle steht das organisierte Verbrechen, das eng mit Korruption verknüpft ist und so ein Teufelskreis bildet, der das Vertrauen in Regierung und Justiz untergräbt. Betrachtet man die Haupt- und Nebenbedrohungen zusammen, übertreffen diese beiden Risiken alle anderen Bedrohungen – seien sie militärischer, Cyber- oder Umweltgefahr. Für die Öffentlichkeit liegt das Risiko nicht in den Grenzen, sondern im System selbst, in mangelnder Transparenz, in schwachen Strafen und in der Wahrnehmung von Verflechtungen zwischen Politik und Kriminalität.
„Seit der ersten Auflage haben die albanischen Bürger interne Risiken als wichtiger als externe wahrgenommen. Daher wird der Feind in Albanien im System selbst gesehen: Korruption, organisierte Kriminalität, fehlende Justiz“, fährt Dyrmishi fort.
Organisierte Kriminalität bleibt ein tief verwurzeltes Problem, das weithin als ständige Bedrohung für Sicherheit und Wirtschaft wahrgenommen wird. Die Mehrheit der Befragten hält sie auf nationaler Ebene für ein sehr ernstes Problem, auch wenn sie in ihrer Region weniger sichtbar ist.
Der Norden und die Mitte des Landes, insbesondere Shkodra, Elbasan und Lezha, gelten als die problematischsten Kriminalitätsschwerpunkte. Drogenhandel ist die Hauptaktivität krimineller Netzwerke, gefolgt von Geldwäsche und Gewaltverbrechen. Die meisten Bürger sind der Ansicht, dass der Cannabisanbau die organisierte Kriminalität direkt fördert, obwohl sie geteilter Meinung darüber sind, ob eine Legalisierung den Einfluss krimineller Gruppen schwächen würde.
Neben wirtschaftlichen Faktoren wie Armut und Arbeitslosigkeit nennen Bürger drei institutionelle Gründe für die steigende Kriminalität: zu milde Urteile, Korruption und die verdeckten Verbindungen zwischen Politik und Kriminalität. Diese schaffen, so die Kritik, eine Kultur der Straflosigkeit, die es erschwert, eine klare Grenze zwischen Macht und Verbrechen zu ziehen. Organisierte Kriminalität wird als schädlich für den freien Markt wahrgenommen, da sie den Wettbewerb durch Steuerhinterziehung, Erpressung und Einschüchterung verzerrt.
Eine der wichtigsten Erkenntnisse des Wahlbarometers 2025 betrifft die Wahrnehmung der Einmischung des organisierten Verbrechens in die Wahlen am 11. Mai. Die meisten Bürgerinnen und Bürger glauben, dass kriminelle Gruppen die Wahlkämpfe beider großen Parteien beeinflusst haben – durch Stimmenkauf, illegale Finanzierung und, seltener, direkte Drohungen. Etwa jeder fünfte Befragte gab an, dass jemand aus seinem Umfeld kontaktiert wurde, um seine Wahlentscheidung zu beeinflussen, während jeder vierte Befragte angab, jemanden zu kennen, der seine Stimme gegen Geld oder Gefälligkeiten eingetauscht hat.
Die wichtigsten Informationsquellen zu diesen Eingriffen sind nach wie vor traditionelle Medien, doch persönliche Berichte sind ebenso weit verbreitet. Dies zeigt, dass das Phänomen nicht länger als abstrakt, sondern als greifbare Realität wahrgenommen wird. Unter den Institutionen genießt die SPAK aufgrund ihrer Rolle bei der Verhinderung von Wahlmanipulationen das größte Vertrauen, gefolgt von der Staatspolizei und der Zentralen Wahlkommission. Politische Parteien gelten in diesem Bereich als die wichtigsten Akteure.
Im Vergleich zu den Vorjahren haben die meisten Bürger den Eindruck, dass die Präsenz des organisierten Verbrechens unverändert geblieben oder sogar zugenommen hat. Das Entkriminalisierungsgesetz wird als teilweise wirksam angesehen, weist aber deutliche Umsetzungslücken auf, insbesondere auf lokaler und zentralstaatlicher Ebene.
„Korruption und organisierte Kriminalität werden weiterhin als die größten Bedrohungen wahrgenommen. Gründe für das Fortbestehen dieser Wahrnehmung sind die Normalisierung der Korruption und ihre strukturelle Verbreitung, die Verbindung zwischen Politik und organisierter Kriminalität, die realen Auswirkungen dieser Phänomene auf den Alltag, die Wahrnehmung von Straflosigkeit und die gestiegene öffentliche Sensibilität nach der Justiz- und Antikorruptionsreform im Kontext der EU-Mitgliedschaft“, sagt Dyrmishi.
Die Erwartungen hinsichtlich einer Verringerung der Auswirkungen von Kriminalität sind derweil gespalten zwischen Optimismus und Skepsis. Neben SPAK erkennen die Bürger auch die wichtige Rolle der Europäischen Union und der Vereinigten Staaten bei der Unterstützung von Reformen gegen Korruption und organisierte Kriminalität an.
Ein zentrales Thema des Berichts ist das geringe Vertrauen in die Justiz und die hohe Dunkelziffer bei Straftaten. Viele Bürger zögern, Straftaten anzuzeigen, aus Angst vor Vergeltungsmaßnahmen, Misstrauen gegenüber den Behörden und mangelnder Rechtsinformation. Häusliche Gewalt, Amtsmissbrauch und Machtdelikte werden vermutlich am häufigsten nicht gemeldet.
Gleichzeitig zeigen die Ergebnisse, dass die Albaner angesichts gemeinsamer Bedrohungen fest an die Notwendigkeit regionaler Zusammenarbeit glauben. Über 80 % der Befragten stimmen zu, dass mangelnde Kooperation zwischen den Balkanländern die regionale Stabilität gefährdet. Der Optimismus bleibt jedoch verhalten.
Ein erheblicher Teil der Bevölkerung ist skeptisch, ob sich die Sicherheitslage in der Region in naher Zukunft verbessern wird. Hauptgrund dafür ist die Rolle der Politiker, die als Akteure wahrgenommen werden, die häufig Spaltung schüren und Spannungen für innenpolitische Zwecke ausnutzen. Serbien gilt weiterhin als größte Bedrohung für die Sicherheit Albaniens, während andere Nachbarländer im Allgemeinen neutral bewertet werden.
Auf der globalen Bühne gilt der Westen als Sicherheitsgarant. Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union genießen nahezu uneingeschränkte Unterstützung als positive und verlässliche Partner. Russland hingegen wird weitgehend als negativer Akteur wahrgenommen, während China ambivalent betrachtet wird – weder als direkte Bedrohung noch als vertrauenswürdiger Partner.
Die Mehrheit der Befragten geht davon aus, dass die USA auch in den kommenden Jahren die einflussreichste Weltmacht bleiben werden, gefolgt von der EU, China und Russland. Auf bilateraler Ebene wird Italien als das Land mit den engsten Beziehungen und als Partner genannt, dem neben den USA künftig Priorität eingeräumt werden sollte.
„Das Sicherheitsbarometer sendet ein klares Signal an die Institutionen: Nationale Sicherheit darf nicht als rein militärisches Konzept verstanden werden, sondern ist das direkte Ergebnis guter Regierungsführung, funktionierender Justiz und der Umsetzung des Rechtsstaatsprinzips. Die Bürgerinnen und Bürger verbinden ihr Sicherheitsgefühl mit der Qualität der Institutionen und deren Fähigkeit, ehrlich, transparent und effektiv zu handeln“, so Dyrmishi abschließend. Er fügt hinzu, dass die Öffentlichkeit im Kampf gegen Korruption konkrete Ergebnisse und unabhängige Institutionen fordert, da Vertrauen durch konkrete Maßnahmen und nicht durch politische Rhetorik entsteht. Die Unterstützung der europäischen Integration werde als Garantie für echte Reformen gesehen. /acqj.al
